石油是宝贵的不可再生资源,在整个国民经济和社会发展中具有极为重要的作用。鲁宁输油管线纵跨山东、安徽、江苏三省19个县市,于1978年7月建成并投产,全长655.37公里。鲁宁输油管线滕州段全长约38公里,其中244#桩至256#桩共有11公里长的管道在我市西部城区范围内。
由于管道经过市区商业地段,人口密集,管道无法进行正常的抢修维护作业,管道运行存在较大安全隐患。此外,石油管线仅埋在地下1米多深处,而不少建筑物的地基就达数十米。随着城市化进程加快,管道与城市发展的矛盾日益凸显,如何在保障国家石油畅通输出的同时,在石油管线上“做文章”成了当前一项重要课题。
对此,我市通过积极争跑,将鲁宁输油管线滕州段改线作为隐患整治项目开始立项实施,截止到去年8月,完成前期报批、规划、图纸设计等工作,我市成为鲁宁输油管线沿线第一个实施管道改线的城市。“我们出钱改线,地方全力支持。滕州,了不起!”中石化储运公司邹城输油处项目主任蔡文彬由衷地说。
专业化施工打造安全地下管线
8月29日,在新104国道洪绪镇龙庄段西侧地头上,伴随着机器的轰鸣声,一群工人正在快速开挖沟道,铺设管线,这里就是鲁宁输油管道外管道改线施工现场。
这里铺设的管道是从滕州城区西部“迁移”过来的,该段工程也是整个项目的扫尾工程。改线后的输油管道北起北沙河,经龙阳镇、姜屯镇至新104国道后,转向南敷设,穿过洪绪镇、新104国道,在张庄南与原管道“碰头”,避开城市建设区域,真正为滕州发展让路。
现场施工负责人邓军阳告诉记者,为确保工程如期完成,他们采取“两头施工、中间汇合”的形式,加快工程进度,新的输油线路在新104国道西侧,现已完成全工程的三分之二以上,扫尾工作正有序向前推进。“我们作为施工方吸取了‘122事故’教训,全力保障工程的质量,并邀请第三方监理单位对工程进行监理,成立了工程施工探伤队伍,由这支有资质的探伤队伍来进行工程的探伤。特别是在今年施工中,我们得到了滕州市委和市政府以及相关部门的大力支持。要不是滕州给予的支持,工程不可能推进得这么顺利。”谈话间,邓军阳对我市给予的大力支持表示感激。
整体化推进让行地上项目建设
近年来,我市城市发展的思路是“南北拓展、东西跨越”,城区面积不断扩大。目前,原滕西批发市场占压管线1000米、玻璃工业园区占压管线800余米、盈泰生态园占压800余米,义乌真爱商城等城市西部的大项目,对输油管道也有不同程度的占压。地下1米多深处就是输油管道,不仅制约着“地上项目”的建设,而且随着时间的推移,不安全因素也逐步增多。
清河锦城小区是我市今年实施的棚户区改造项目,按照规划,建设工地上占压着一段输油管道。8月31日,记者来到这里时,只见工地的西半部分塔吊林立,工人们正在挖好的基坑里施工,而项目的东半部分,却未见动工的迹象,只有一块“地下有输油管道”的警示牌立在工地上,提示施工人员注意安全。
“现在正在运行的鲁宁输油管道穿过我们这三栋楼,因为牵扯安全问题,地基不能开挖,鲁宁输油管线改道,对我们开发商来说是件大好事,我们将全力以赴配合,确保如期完成建设任务。”现场施工负责人党昆山说。
据市城管局副局长邢毅介绍,城区范围的管线上占压的建筑物众多,有厂房、民房、道路等75处,这次管道改线,最直接的受益者就是生活在城西的市民。“管道改线了,重点项目建设就加快了,这里的居民也就能早日享受到优质的生活服务。”邢毅说。
全方位发动赢得沿线群众支持
鲁宁输油管道滕州段外管道改线工程涉及龙阳、姜屯、洪绪三个镇,改线后的输油管道势必会占用部分群众的庄稼地。然而,让施工方感到意外的是,大部分村民在施工中都给予了支持。
“俺知道这些输油管道影响了城市发展,城市建设需要每个人参与。俺作为城市的一分子也帮不上什么忙,于是主动把庄稼地让出来,不影响工期。”说这话的正是龙阳镇75岁的村民陈敬仁。在管道铺设沿线,像陈敬仁这样有高度责任感的农民还有很多。
蔡文彬告诉记者,在管道施工中,他们通过广泛调研、走访,制定了一个合理的补偿政策,确保让沿线被占地群众不吃亏。此外,他们加大了掩埋管道的深度,并在管道上面回填泥土,尽量减少对村民的影响。“目前我们的管顶到地面至少在2.5米左右,而且管道实现了实时监测,危险系数几乎为零。这个工程对滕州的发展意义重大,希望广大村民能够给我们大力支持,确保工程快速推进。”蔡文彬最后说。