行政案件管辖制度改革稳步推进

日前，山亭区某水泥厂诉山亭区某局工伤认定一案在市法院公开审理，而按原来管辖权规定，此案本应在山亭区法院开庭。这一案件在滕州开庭，标志着被形象地称为“民告官”的行政诉讼异地管辖改革由制度走上了实践。
据了解，自4月底以来，为避免行政干预司法，枣庄市开始试点行政案件集中管辖，市法院作为2个集中管辖法院之一，负责管辖我市及山亭区、薛城区的行政诉讼案件。截至目前，已受理异地辖区案件36件，取得了良好效果。
据市法院行政庭庭长周晶介绍，为促进工作开展，市法院行政庭通过“立案疏导、庭前交流、温和审判”三步举措，将协调工作贯穿诉讼始终，努力化解行政争议。市法院行政庭在立案庭设立异地管辖案件告知牌，公布了咨询电话，安排专人解答当事人的咨询，指导其办理立案手续，协调立案庭予以排期开庭、送达，缩短办案周期。引入立案调解机制，对本辖区外当事人提起行政诉讼的案件，立案审查时及时了解争议焦点，并根据审查情况积极与相关行政机关沟通，征求双方意见后进行立案调解。对不能协调解决的行政诉讼案件，在宣判后，主动征求双方当事人的意见，并根据当事人的请求，详细进行法律释明，增强对司法裁判的理解和认同。通过集中管辖，在原辖区法院未予立案的案件，均能及时立案，有效缓解了原告的对立情绪。另外，考虑到当事人路远不便，市法院会根据实际情况适时采用巡回审判方式，减轻当事人诉累。