依法治水管水推进水务事业发展

3月22日是第二十一届“世界水日”，联合国确定的主题是“水合作”；3月22日至28日是第二十六届“中国水周”，主题是“节约保护水资源，大力建设生态文明”。通过开展“水日”和“水周”宣传，旨在增强全社会的水法律意识，加快推进水生态文明建设，全面节约保护好水资源，以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展。
一、从保障经济社会可持续发展的高度，充分认识依法治水管水的重要性。近年来特别是去年以来，我市坚持依法治水管水用水，围绕保障防洪、供水和生态用水安全，坚持统筹规划，综合治理，水利投资大幅度增长，完成多层次投资3.29亿元，其中争取上级资金1.39亿元，相继实施了10余项重点民生水利工程，扩大改善灌溉面积7.3万亩，治理水土流失面积9平方公里，投资数额、工程规模及产生的经济、社会和生态效益均创历史新高。但也要清醒地看到，我市水务工作面临的形势依然严峻。对此，我们必须认清形势，站在资源战略的高度，坚持“严格水资源管理，保障可持续发展”的理念，认真贯彻各项水法规，为构建和谐社会提供可靠的水资源保障。
二、突出重点，依法治水，努力促进经济社会科学和谐发展。（一）加大水法规宣教力度，制订完善配套的规范性文件，健全水利综合执法体系，加强执法队伍和装备建设，强化涉水事务一体化管理，收足用好各项费用，抓好水土保持、生态建设，实现人与自然和谐共处。(二)全力抓好全国小型农田水利重点县等工程建设，加快实施集中供水工程，到“十二五”末，扩大改善灌溉面积30万亩，新增高效节水面积20万亩，城市化集中供水人口达到158.6万人。今年，投资3.68亿元，着力实施城漷河治理等重点工程建设。(三)以水资源配置、节约和保护为重点，严格执行水资源有偿使用、取水排水许可和水资源论证制度。（四）以创建水生态文明城市为动力，重点推进现代水网及河库水系生态建设；坚持水量与水质并重，加强污水排放管理，推进污水处理和中水回用，促进循环经济发展。 
三、加大投入，深化改革，建立完善水利良性发展机制。在积极争取上级扶持项目、落实地方配套资金的同时，大幅度增加财政专项水利资金，引导金融机构增加水利信贷资金用于农田水利建设。加大财政奖补力度，加快建立水利投入增长机制。抓好水利工程建设管理体制改革，明晰工程所有权和使用权，建立管理运行长效机制。研究落实源头规范水利建设领域的治本之策，强化质量管理和安全监管，防止各类安全事故发生。做好农村水利改革，建立健全基层水利服务体系，落实水利工程的产权主体和管护责任，加快农民用水及农村水利合作组织建设，推进全市水务事业健康快速发展。