您的位置：2024年，滕州市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习践行习近平法治思想，锚定“强工兴产、项目突破”攻坚行动，深入推进依法行政，法治政府建设取得新进展、新成效。
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）健全完善政府机构职能体系
实施“项目落地审批先行”，深化“高效办成一件事”改革，构建“1235”工作机制，办事环节平均减少65%、审批时限缩短76%。完善镇（街）综合行政执法体制机制，实现基层“一支队伍管执法”，加强“三违”治理，设置潮汐摊点群6处，疏导流动摊点1600余处。
（二）健全完善依法行政制度体系
坚持“逢文必审”，召开依法治市委员会立法协调小组会议4次，对5件行政规范性文件进行评估论证，全年审核各类文件352件。加强镇（街）合法性审查工作，落实《关于推进乡镇（街道）合法性审查全覆盖工作的意见》，各镇（街）共审查各类文件1600余件。
（三）健全完善行政决策程序体系
制定并公布5项年度重大行政决策事项目录，加强对决策执行情况的监督检查。充分发挥法律顾问在推进依法行政、依法决策中的专业优势和参谋作用，法律顾问共参与办理行政复议、行政诉讼等各类案件90余件，提出意见建议240余条。
（四）健全完善行政执法工作体系
组织全市行政执法人员培训考试，993名人员通过考试取得行政执法资格，推动市直各执法队伍461人下沉基层一线。抽取11个执法部门的执法案卷开展评查，市城乡水务局、市市场监管局行政执法案卷分别被评选为全省水行政执法、知识产权行政执法优秀案卷。创新实施优化营商环境十大行动，强化“入企e码通”平台使用，解决“枣解决·枣满意”平台企业诉求2400余件。依托全市“一站式”调解中心，设立专门涉企矛盾纠纷调解组织，化解各类矛盾纠纷100余件。
（五）健全完善突发事件应对体系
深入推进安全生产治本攻坚三年行动，健全“执法+服务”工作机制，累计检查企业424家。加大“互联网+执法”推广应用力度，开展镇（街）安全生产连片联合执法试点工作，系统梳理应急预案各类信息2万余条，全部纳入台账动态管理。第九届山东省生态环境应急实兵演练暨生态环境应急执法比武竞赛活动在滕州举行。加强平安滕州建设，高频亮剑违法犯罪，抓获犯罪嫌疑人40余人，挽回直接经济损失1740余万元。市公安局侦破的某传媒公司编造谣言引流案入选公安部打击整治“网络水军”违法犯罪典型案例。
（六）健全完善社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系
推动12345热线和“枣解决·枣满意”平台一体化运行，打造“e善调”多元化解模式，民生诉求办理满意率99.23%。“集成联动 扎口管理 打造‘e呼善应’基层智慧治理‘滕州模式’”案例荣获“中国数字社会治理优秀案例（2023）”。扎实开展矛盾纠纷排查化解工作，市司法局获评2024年度中华全国人民调解员协会“组织宣传人民调解工作突出集体”。深入推进信访工作法治化，形成“治重化积、初信初访、未访先调”三位一体格局。持续打造“上善法援”品牌，受理法律援助案件1679件，市公共法律服务中心被司法部表彰为“全国法律援助工作先进集体”。
（七）健全完善行政权力制约和监督体系
高质量办理好人大建议和政协提案，市人大常委会专题视察全市实施“八五”普法规划推动法治社会建设工作，组织任前法律知识考试112人次、宪法宣誓127人次。市政协开展“强化企业精准管控 分类落实重污染天气应急响应”等专题调研，对执法部门的执法行为进行监督。强化府院联动，依法履行法院生效裁判，全年办理行政诉讼案件190余件，行政机关负责人出庭率持续保持100%。举办“市安全生产治本攻坚三年行动”等新闻发布会，开展“政府开放日”活动，主动发布政务信息7633条。
（八）健全完善法治政府建设科技保障体系
市大数据中心整合国家及省市县四级数据资源，与基层网格化服务管理工作结合，为高龄补贴等基层高频办理事项提供了有力的“数智”支撑。滕州智慧环保平台打造四位一体的指挥中心，实现监管模式从“人防”向“技防”转变。“多维数据融合应用助力生态环境智慧管控”入选山东省“数据要素×”典型应用案例。市行政审批服务局建立以场景应用为牵引的数据共享机制，在新开办企业银行开户中减少跑动80%以上，提交材料减少90%。
（九）健全完善法治政府建设推进机制
落实法治滕州“一规划两纲要”，市政府常务会议开展专题法治讲座2次，持续推行主要负责人全员述法，科级以上干部任前考法。制定并实施2024年法治政府建设工作计划，做好省、枣庄市法治督察反馈问题整改落实。优化法治建设考核，推出一批法治为民办实事暨以法治手段解决民生领域突出问题典型案例。发挥法治文化阵地和法治宣传阵地示范引领作用，姜屯镇沙东村法德文化广场等5个阵地分别获评“山东省法治文化建设示范基地”“山东省法治宣传教育示范基地”。
二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
一是有的“关键少数”履行推进法治建设第一责任人职责还不到位，自觉运用法治思维和法治方式推动经济社会发展、矛盾纠纷化解和维护和谐稳定的意识和能力有待强化。二是有的部门单位对法律法规的学习不够深入，依法行政、依法决策能力和水平有待提升。有的行政执法人员不正确履行法定职责，不作为、慢作为情况依然存在。三是普法宣传在创新普法内容，丰富宣传载体上还需要下功夫，“以案释法”制度落实不到位，对青少年等群体的普法宣传重视程度需要提升。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
（一）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况。深入学习贯彻党的二十大关于法治建设重大决策部署，市委理论学习中心组专题学习习近平法治思想，市委常委会、市政府常务会议开展习近平法治思想、《行政复议法》等专题法治讲座4次，多次听取法治建设情况汇报，及时协调解决法治建设重要工作和重大问题。组织实施法治建设第一责任人述法工作，做好述法问题整改落实。
（二）推动依法治市工作情况。召开依法治市委员会会议2次，办公室及各协调小组会议9次，制定出台《中共滕州市委全面依法治市委员会2024年工作要点》《滕州市2024年法治政府建设工作计划》等文件11件。迎接枣庄市法治建设工作实地督察，做好督察问题整改落实，对市直部门、镇（街）开展法治建设实地督察。
（三）加强法治政府建设情况。制定并公布5项重大行政决策事项和5件规范性文件。加强行政执法协调监督，开展行政执法人员法治素养提升工程，做好全省行政执法领域企业合法合规经营指导试点。深入落实“不罚、轻罚”制度，办理“不罚、轻罚”案件2099件。全面落实新修订的《行政复议法》，办理行政复议案件622件。
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
（一）在压紧压实“第一责任人”职责上持续发力。坚持把法治政府建设作为推进全面依法治市的重点任务和主体工程，强化法治建设第一责任人责任落实，深入优化营商环境，规范涉企执法，更好发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。
（二）在提升法治思维和法治意识上持续用力。深入学习贯彻习近平法治思想，完善国家工作人员学法用法制度，充分发挥行政执法监督作用，加强执法人员培训，增强执法人员的综合素质和专业执法能力。
（三）在推动普法宣传教育提质增效上持续加力。深入实施“八五”普法规划，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，扎实推进“以案释法”工作，聚焦重点人群精准普法，持续做好青少年法治宣传教育。
