您的位置：位于东郭镇境内的莲青山，因被誉为“天下第一情山”而披上了一层神秘而传奇的色彩。在莲青山脚下，有三家久负盛名的民营企业数十年并峙屹立，从无到有、从小到大、比翼齐飞，连年登上滕州、枣庄“纳税百强榜”，先后获得国家重点龙头企业、中国农业企业500强、中国粮油企业50强、“国家级绿色工厂”“国家绿色矿山”“国家级装配式建筑产业基地”、国家级“守合同重信用企业”、国家级高新技术企业、国家级制造业单项冠军、山东省重点培育和发展的国际知名品牌等多项“国字号”荣誉，企业掌门人也分别摘得“全国优秀乡镇企业家”等多项桂冠，产品远销韩国、日本、美国、英国、西班牙、意大利等80多个国家和地区，势头迅猛，长盛不衰，被誉为民营经济发展史上的奇迹，成为所在行业领域的拓荒人、领跑者和擎旗手。
“恒仁工贸”“连云山集团”和“辛化硅胶”，这三家民营企业，不仅支撑起东郭镇经济的“半壁江山”，而且影响辐射带动了整个鲁南地区甚至更远，蝴蝶效应显著。一些民营企业因种种原因“不幸倒下”之际，它们缘何依然“挺而拔之”？被外界称为“东郭现象”的背后，究竟蕴含着哪些有迹可循或可资借鉴的“秘诀”？“一是内生动力强，艰苦奋斗、诚实守信、创新创造；二是顺时应势，政策加持、政府支持、干部扶持。”东郭镇党委书记韩兴阔言简意赅。
实践路径：美丽嬗变与理性扩张—— 一粒玉米与两块砂石的“传奇”
东郭镇三家民营企业的发家史，有人形象地称之为：一粒玉米和两块砂石的“传奇”。
一粒玉米“爆发”的传奇故事
地处滕州市东郭镇辛绪村的山东恒仁工贸有限公司，前身是创办于1987年的村办粮食加工企业——辛绪村恒仁淀粉厂。当时，农村土地联产承包责任制实行以后，农民积极性得到极大提高，粮食产量稳步增加，鲁南地区农业生产种植以夏季小麦、秋季玉米为主。改革开放带来了人民生活的悄然变化，主食已由粗粮转变为以小麦面粉为主，饮食结构的改变导致丰收的玉米除作为畜禽饲料外，还有大量剩余。20世纪80年代是我国养殖业的发展初期，饲料用粮有限，粮食的转化消耗是直接关乎农业丰产、农民增收的大事，因地制宜搞粮食加工，是当年许多乡镇企业自然的选择。正是在这一背景下，辛绪村恒仁淀粉厂应运而生。
1996年，上班仅一年多的张建涛辞去在滕州市农村信用联社的工作，接手东郭镇辛绪村恒仁淀粉厂。那时，这可不是一件小的事情:放着这么体面的工作不干，为什么屈尊到一家小小的村办企业？在别人疑虑的目光中，年轻的张建涛走马上任，凭借雷厉风行、求真务实的工作作风和永不言败的打拼精神，大胆开拓，勇于创新，带领企业一路披荆斩棘，把一度处于风雨飘摇中的企业从倒闭边缘拉回到安全地带，逐步走上了相对平稳的发展道路。
从一粒玉米的“裂变”开始，经过30多年的不断发展壮大，山东恒仁工贸有限公司成为一家主要生产加工玉米淀粉、淀粉液糖、棉花精纺、副产物综合利用的农产品加工企业，形成年加工140万吨玉米、年转化300万亩玉米种植面积规模的大型企业集团，企业总资产12.7亿元。同时，形成年加工玉米140万吨（可产淀粉60万吨、液糖45万吨）、10万纱锭高档棉纺、装机容量6.7万千瓦热电、5万吨粮食仓储库、日处理6000立方米污水与3万立方米沼气发电能力。目前，公司生产的“恒仁”牌玉米淀粉国内市场占有率3.55%，法人单位产量国内最大。在2020年出现疫情的大背景下，全年实现销售额27.87亿元，利润3401.24万元，实缴税3411.76万元，实现了疫情下的逆势增长，获得了山东省玉米产品制造业单项冠军、“好品山东”、乡村名品产品、省级扶贫龙头企业等荣誉，被山东省人力资源和社会保障厅确定为省级乡村振兴专家服务基地。
“社会不断往前走，咱不能走慢了，我们现在和30年前一样都是生产玉米淀粉，产品没变化，但是设备、工艺、技术，跟以前完全不是一个概念。原先最早建厂的时候，一个厂100个人一天能产10吨淀粉，现在100个人一天能产500多吨，提高了50倍的产能，这就是要跟得上时代的节奏。”对于企业未来的发展，张建涛已经有了详尽的规划：“十四五”期间，恒仁公司建设年产12万吨一级高档玉米油项目；建设年产12万吨高端麦芽糊精、10万吨果糖项目；继续实施山东省科学技术厅重大科技创新工程——“生物法高效制备高值化功能性碳水化合物关键技术研究及其产业化示范”项目。尽管如此，张建涛不忘补充说：“头脑要时刻保持清醒，不能盲目扩张，在创新的同时始终保持足够的理性。”理性扩张不盲目膨胀，这也许就是恒仁恒远的行为准则吧。扎根乡村历史之长、持续健康规模之盛，说恒仁公司是中国乡镇企业发展史上的一个奇迹恐不为过。
粗糙的石头磨成金
都说“精美的石头会唱歌”，在东郭镇，粗糙的石头精心打磨后也会“华丽转身”登堂入室“唱主角”。
被冠以“国家级绿色工厂”“国家绿色矿山”“国家级装配式建筑产业基地”的山东连云山集团，发轫于1976年的东郭水泥厂，年产不足3000吨。1991年，在原镇办企业水泥厂面临破产倒闭的关键时刻，巩延岳受镇政府委托，毅然挑起了水泥厂厂长的重担，开启了企业创新发展之路。1991年至2022年，在巩延岳的带领下，公司坚持科学投入不松手、扩大规模不停步、咬定发展不放松的原则，千方百计地加大企业投资和技改力度，企业由小到大、由弱到强，滚雪球般迅速壮大，水泥生产能力由年产3000吨，扩大到年产200万吨，成为日产4000吨熟料的现代化新型水泥企业。
当时，水泥企业遍地开花，竞争激烈，淘汰率高，为及早解除后顾之忧，巩延岳和他的公司超前谋划，超前布局，让企业始终走在时代的前沿，立于不败之地。
为推动公司在装配式PC建筑领域持续发力，加大创新研发力度，推动滕州市建筑生产方式绿色环保节能协同发展，集团成立了连云山建筑科技有限公司。2016年5月，承建的滕州市装配式建筑产业基地项目，作为山东省建筑产业现代化试点城市重点配套装配式产业项目开工建设；基地同步规划了生产车间，设置雨水收集系统、车间房顶光伏电站等资源综合利用项目，年可收集雨水15000立方米，可满足PC基地8个月的生产用水需求；建设了2.5MW光伏电站，年可发电300万度，基本满足PC基地生产用电需求，最大限度地提高了资源和能源的利用效率，减少对环境的破坏。
2017年5月，滕州市装配式建筑产业基地项目建成投产，并为滕州市、台儿庄区普通中小学大班额项目提供建筑预制构件；同年7月，山东连云山建筑科技有限公司被列入山东省首批装配式建筑产业基地，11月成功创建鲁南地区首家“国家级装配式建筑产业基地”，初步形成了布局合理、分工明确、衔接配套、层次有序的绿色供应链，主要产品在滕州及周边地区具有较强的综合竞争能力和较高的市场占有率，参与建设了联想控股滕州化工基地、跨京沪高铁高架桥、跨京沪铁路解放路立交桥、京沪高铁滕州东站、中广核最大风电等重点工程和150余个商业地产项目。
围绕产业链延伸，加速绿色装饰材料深加工基地建设，2020年，投资1.24亿元新上年产150万平方米轻质墙面复合板建设项目，广泛用于各类高、多层建筑的非承重墙体，也可作装饰面板、消防隔墙使用，操作简单，大方美观，节能环保。
敢于自我革命，实施传统产业转型升级。2021年，集团果断实施了4000t/d新型干法水泥熟料生产线暨900t/d协同处置城市污泥和生活垃圾环保示范技改项目，总投资10.6亿元，可日产水泥熟料4000吨、处置城市污泥和生活垃圾900吨，年可实现销售收入10亿元，利税2.1亿元。项目节能生态环保，设备技术先进，社会效益显著，低碳引领示范，将减量置换原有熟料生产线，实现了传统产业的转型升级。
“民营企业要想走深走实走远，必须以践行社会责任为己任，坚持讲诚信、负责任、敢创新、求实效，不断创新发展思路和发展方式，敢于攻坚克难，奋力奋发前行。”从废石料上起步的巩延岳和他的山东连云山集团，在绿色建材转型升级、装配式建筑产业发展、传统建材企业转型升级等方面不断寻求突破，所在企业先后被授予“山东省循环经济典型模式”“山东省循环经济示范基地”“山东省资源综合利用先进单位”等荣誉称号。巩延岳用实际行动认真践行着优秀共产党员的职责，荣获山东省劳动模范和“全国优秀乡镇企业家”、山东省循环经济工作先进个人称号。
他山之石玉成器
他山之石，可以攻玉。最初由泡花碱厂起家的山东辛化硅胶有限公司，也结缘于砂石，因为学名硅酸钠的泡花碱，是由硅石（石英砂）和纯碱在熔化窑炉中共熔冷却粉碎后制得。
1993年，在东郭镇辛绪村的“西北坡”，十几个衣着普通的人，在一片砖瓦房下忙忙碌碌，简陋的厂房、简单的工具、简便的设备是他们工作环境的真实写照。这一年，厂长仇荣林面对着公司第一批员工，宣布“滕州市辛绪泡花碱厂成立”。
这是一家以泡花碱（即硅酸钠）为主要产品的生产型化工企业。化工产品的生产对技术的依赖不言而喻，然而一踏进无机硅行业，仇荣林就因难以寻找到技术输入而不得不面对“摸着石头过河”的局面。面对现实，以仇荣林为代表的第一代创业者们仍然以坚韧不拔的决心和信心，一点点形成和完善工艺路线，使得公司逐步走上轨道。为保持企业的生命力，老一辈创业者披荆斩棘、奋发图强，不断尝试市场裂变、产品突破，为公司寻找真正的发展之道，开启了创业致富的新篇章。
滕州市辛绪泡花碱厂的成立，再到公司规模化发展，是对无机硅行业的深度、广度不断探索的过程，在厂长仇荣林的带领下，在改革开放的春风中，一班人马顺应时代潮流、遵循国家政策，积极融合本地资源和市场优势，艰苦创业、自力更生，带领广大村民实现从小农经济向工业经济的转变和发展，为实现脱贫致富努力创造条件。
公司成立初期，财力物力极其有限，厂长仇荣林引导大家转变小农经济思想，建立适合“厂小人少”特点的规章制度，不断摸索产品生产工艺路线，稳定产品质量，增加产品种类，保证了对接各级市场的灵活度。“务实求新、诚信发展”是企业成立之初的自我要求，在市场经济秩序尚未系统建立并趋向成熟的时期，“务实求新”体现了老一代创业者的清醒认识，诚信发展体现了一代农民创业者的朴实和善良，老一代创业者的优良传统逐步转化为公司的文化，并融入每一位职工的工作理念之中，为公司的可持续发展打下了良好的文化基础。
泡花碱厂成立之初，刚一起步就面对诸多考验：员工素质的考验，市场的考验，物资匮乏的考验以及技术的考验。艰难，是上世纪90年代创业最贴切的形容词。面对重重困难，仇荣林带领他的伙计们开始了拓展产品价值链的摸索，泡花碱产品的生产、销售，以及公司运营逐步得到稳定，但单一的泡花碱产品对于企业立足市场、面对欠发达的市场状况和物资缺乏的社会现状，展现出优势不足的局面。2002年，厂长仇荣林看到改革所带来的机会，基于泡花碱的产品特性，组织企业具有钻研精神的骨干员工，进行洗衣粉、偏硅酸钠、1，4-萘醌的研究并陆续投入生产，其中，1，4-萘醌属于公司所承载的国家项目课题研究，产品研究的成功填补了国内的空白，被山东省科技厅鉴定为国际先进水平，荣获国家科技型中小企业技术创新基金项目60万元扶持。
产品价值链的延伸，是企业应对快速发展的多元市场的重要考虑，是提升企业在市场面前的生存能力的必要途径。新产品的研究虽然获得了一定的成果，但是公司内外部条件不足以支撑新产品的更新和市场推行，从时限性的角度预示了公司规模扩大化的发展方式。于是，泡花碱厂决定“脱胎换骨”，向广阔的市场敞开了双臂。
1996年，公司在采用了煤气发生炉使得产量与质量日益稳定之后，充足的产品供应量使得市场范围推至全省。2001年，公司自主研发全煤气节能技术，产能进一步提高。自此，公司的市场范围推至全国。
2000年，产品的多样化为公司由单一的泡花碱制造商转变为化工原料供应商提供了充足的内部条件。滕州地处华东，是贯通南北的重要区域，也是连接京津至沪广的重要枢纽，地理位置优越，文化底蕴深厚，独特的人文环境为滕州的发展提供了强大的助力。公司高层从地域出发，从文化出发，从企业出发，经过慎重考虑，成立滕州市辛绪化工原料有限责任公司，公司化工产品进一步与文化整合，逐步形成品牌内涵，化工原料市场板块业已形成。
随着市场条件的逐步好转和企业生产条件的日益完善，扩大化生产摆在了公司发展方向的面前，枣庄分公司、滕州市宏泰化工有限公司相继成立，成为全国最大的泡花碱生产商之一，迅速抢占了一定的市场份额，迅速在国内树立价格和质量标杆，提高了在市场变化中的抗风险能力。
为进一步适应客户购买的心理需求，产品品类的改善路径逐渐成为企业负责人的重大考量，从企业运行安全的角度，立足行业还是开辟新领域，已经成为决定企业未来走向的重要交叉点，考验着企业领导人的智慧和意志。看到泡花碱市场的波动性后果，公司高层最终考虑开发产品价值纵向链，立足行业，丰富产品品类，充分发挥人力资本、社会资源优势，扩大在行业中的涉入程度，以此作为企业发展战略。2005年下半年，公司开始无机硅胶干燥剂的市场考察和技术尝试，经过多方努力，顺利完成无机硅干燥剂的市场摸索和技术储备，为企业战略转型打下了坚实的基础。
2007年2月，山东辛化硅胶有限公司成立，这是公司基于无机硅行业的第一次转型，是企业发展的重大转变，是产品线战略延伸的重要一步。2006年，硅胶生产一车间投入建设并陆续进行扩建；2008年，硅胶生产二车间投入建设；2012年，硅胶生产三车间投入建设，其他配套生产设施陆续完善。截至2014年，滕州市宏泰化工有限公司窑炉节能改造相继完成，2015年，高层提出当年行动方针“规范升级、创新发展”，从理论和实践的角度诠释企业规范化运营和创新式发展，增加企业发展动能，提升企业服务市场的意识和能力。2013年，公司已经发展成为全国最大的硅胶、泡花碱生产商之一，年产各种高中档硅胶6万吨、泡花碱15万吨，产品被评定为“山东省名牌产品”。
面对全球一体化经济的发展，国际市场的拓展迎来前所未有的机遇。2013年，公司慎重考虑组建猫砂车间，将硅胶生产三车间的块胶市场化利润通过猫砂产品予以放大，实现利润最大化。猫砂车间与三仓库一体成型，建筑面积5200多平方米。猫砂车间共计9条生产线，其中2条自动化生产线，其他相关彩块车间等建设陆续完成，猫砂车间实现生产、包装一体化，生产效率高，车间布局合理，相关LED屏配置齐全，成为企业现代化发展的缩影。
随之，蓝胶车间、层析车间、原料车间、动力系统、研发大楼的建设相继上马，各车间技术改造也紧锣密鼓进行。2013年，公司立足猫砂硅胶国际市场现状，提升车间功能性全面化建设，于当年进行猫砂车间货架及猫砂包装原材料仓库建设，实现车间精益化生产，提高了车间整体劳动效率，是公司现代化管理的重要实践。
2016年7月，山东辛化硅胶有限公司欧洲商务中心揭牌仪式在捷克首都布拉格举行。捷克已经成为中国企业海外投资的一块热土，在捷克落地，有益于辛化公司引入欧洲领先技术、体系和标准，充分吸收老牌工业国的技术研发与制造经验，推进自身产品的技术研发，并建立适应未来发展的全球化视野。
他山之石，玉成美器。辛化硅胶的系列产品飘洋过海，让脱胎于一家村办企业的“土”招牌“洋”名海外。
“技术驱动、绿色化工、价值导向”，是我们的发展理念，“融合、沟通、团结、责任、进步”，是我们的工作理念，“目标一致化、管理精细化、分工明确化、队伍年轻化”，是我们迈向现代化高科技公司的终极追求，“以奋斗者为本，以服务客户为中心，坚持改革与创新”，是我们的核心要义。这是仇荣林和他的继任者仇兴东不变的遵循。辛化，如大海汇聚百川，以开放之价值观，包容之心态，汇聚事业同路人，凝聚同仁之力，极力塑造着企业的可持续发展模式。
成功探索：内生动力与环境营造—— 政策加持与政府扶持的叠加效应
“传奇”不是虚构，并非凭空而来。东郭镇三家民营企业的“传奇故事”，看似偶然和孤立，实则必然和共性。突显在莲青山下的这一“东郭现象”，其背后的蕴意可圈可点。
时至立夏，万物繁茂，生机勃发。走进山东辛化硅胶有限公司生产车间，智能自动生产流水线高速运转、满负荷生产，工人有序忙碌着，神情专注地对产品进行检查、封装，大型智能仓储内机器人来回穿梭，码垛、搬运，火力全开，每天装满600吨宠物用猫砂硅胶等产品的40个集装箱从这里发出，远销韩国、日本、美国、英国、西班牙、意大利等80多个国家和地区，国际市场占有率达到46%，奠定了行业龙头地位，成为全国最大的高档硅胶出口创汇企业。
这一火热景象的出现，除了企业内生动力的强劲拉动，还得益于东郭镇多年来牢固树立的“抓营商环境就是抓发展”的理念。东郭镇党政领导班子换了一茬又一茬，优化营商环境这一“永不竣工的工程”从未停歇，他们一张蓝图绘到底，一届接着一届干，全力聚焦企业全生命周期服务，精准发力、持续用力，积极推动企业高质量发展，激活发展动能、厚植发展优势，以营商环境“软实力”构筑东郭高质量发展“硬支撑”。去年，东郭镇圆满承办了全国绿色建材下乡滕州站活动，辛化硅胶获评国家级制造业单项冠军企业、国家级专精特新“小巨人”企业和国家绿色工厂。因全心全力全方位扶持、支持、服务经济社会发展，东郭镇党委被中共中央、国务院授予全国“人民满意的公务员集体”称号。
企呼政应一家亲
“我们辛化硅胶是一个出口外向型企业，疫情期间，因交通运输问题，最初企业生产所需要的原料进不来，产品出不去……”2022年11月，滕州疫情最严峻的关头，在镇域规上及中小型企业诉求收集微信群中，帮包领导、经发办专属网格员了解到企业生产销售运输难题信息，第一时间到企业开展走访调研，落实“四个一”帮包解决机制，及时了解梳理企业困难问题，真实掌握企业诉求，开通“企呼”绿色通道，保障企业顺利开展生产经营，抢抓机遇发展壮大。东郭镇党委、政府创新优化“接驳证制度”，全程闭环管理，点对点护送企业物流车队，开通绿色快捷通道，保障了企业原料进得来、产品出得去。在此基础上，全面打通疫情期间装配式建筑、辛化硅胶产品销售、原材料采购以及马铃薯对外运输等难点堵点问题10余件。
企有所呼，政有所应。多年来，东郭镇深入贯彻落实上级党委、政府决策部署，建立“1+2+N”工作模式服务保障企业发展，即一套专班专抓推进，落实“一个企业、一名领导干部、一名经发人员、一个职能部门”帮包，由领导干部网格指导员、经发专业网格员共200余人组成的服务团队已经成为服务企业的中坚力量；两条路径征询收集，“线上”建立镇域规上及中小型企业诉求收集微信群，第一时间传达各级惠企政策，及时了解梳理企业在发展和项目建设中遇到的困难问题。“线下”领导干部、经发部门定期到企开展走访调研，真实掌握企业诉求，分门别类联动解决。同时，镇重要政策征求企业家意见、重要会议邀请企业家出席，全方位全周期服务包办了“企业墙外事、帮办墙内事”，在上级主管部门、大中专院校与民营企业间穿针引线、结对挂钩，着力破解企业用工难题，搭建校企合作平台5个，每年为全镇大中小民营企业输送大中专毕业生和高技能专业人才300余人。
“人人都是营商环境，优化营商环境只有参与者，没有旁观者。”东郭镇党委书记韩兴阔表示，坚持把党员干部思想作风能力建设作为优化营商环境的重要一环，汇集聚沙成塔的力量。创新建立“三亮党建引领、四化网格支撑、三套运行机制”的“343”网格化管理新模式，实现群众急难愁盼一网通办、全科受理。深入开展“五比五看”活动，大力倡树“快就是大局”的效率观念和“干就是担当”的责任意识，聚力擦亮“服务零距离、满意在东郭”品牌，投资2000万元高标准建设的4800平方米为民服务中心投入使用，常态化开展“午间不断档、全年不打烊”，惠企政策“免申即享、即申即办”，贴心服务“即知即办、马上就办”，限时办结率达100%。
“要主动靠前一步服务，墙外的事情让政府办。”东郭镇党委副书记、镇长孙然公开向企业承诺。东郭镇三大支柱民营企业，山东恒仁工贸有限公司、山东辛化硅胶有限公司、滕州市东郭水泥厂坐落在青年路、滕平路段，往来运货车辆多，运输货量大，路面出现破损，影响了企业货物运输通畅便利问题。在定期开展的联系服务企业和群众大走访、大调研活动中了解到这一情况后，镇党委当即研判，纵深推进了“山水林田大会战”，投资2000万元集中打造滕平路、青年路美丽乡村示范片区，投资1900万元优化提升“莲青山美丽农村公路”34公里，深入开展镇容镇貌、交通秩序、人居环境等集中整治，对破损道路进行修缮，完善交通出行环境建设，打造了更加便捷、更具有吸引力的营商环境。
“有不少‘墙外’的挠头事、棘手问题，镇里都在我们不知晓的情况下‘静悄悄’地解决了。”山东恒仁工贸有限公司董事长张建涛说。
创新驱动激活力
“把企业产品竞争力、企业生产链条的延伸完善、企业家队伍建设，作为做优营商环境的关键核心紧抓不放，久久为功、日日做功。”多年来，东郭镇历届党委政府聚焦聚力创新人才引育、创新平台建设、创新成果转化等关键重点，持续扶持恒仁工贸、辛化硅胶、东郭水泥三大企业做大做强，深入实施“两送一引”活动，人才需求库、信息库无缝对接精准招才引智，目前建设了3个省级和4个枣庄市级人才孵化平台，累计招引国内外专家人才32名，培育枣庄英才、泰山产业领军人才7人，组建了5支200余人科技研发队伍，申获发明专利30余项，转化科研成果10余个，完成绿色智能技改6个，为三大支柱企业做优产品、做强竞争、做大规模提供源源不竭科技创新加持助力。
在党委政府的强力支持下，东郭水泥坚定不移走绿色可持续发展之路，先后实施了8项智能绿色技改，实现了装配式建筑、新型轻质板材、装饰新材料和固废协同处置城市污泥等多产业协同发展，成为国家级绿色建材工厂。“每一次创新，每一步跨越，党委政府都是我们的坚强后盾，在政策扶持、资金协调、技术支持、配套设施等方面提供全方位、全要素、全流程的鼎力支持。”一路走来，谈及党委政府对企业的支持，巩延岳体会尤深。
“在优化营商环境工作中，不仅要主动为企业解忧纾困，更要积极引导企业居安思危，优化产业生态。”围绕产业链供应链稳定，东郭镇党委政府一班人坚持常年深入研判产业链断层、缺位问题，全面了解辖区内各企业上下游原料、产品信息，全面推行链长制，充分运用以链招商、以企招商，纵深推进补链延链聚链强链工程，组织领导干部、骨干企业负责人深入到江苏、安徽等地开展“双招双引”活动，不断吸引更多产业链上下游配套企业卡位入链、落户东郭，形成了龙头企业作品牌、中小企业作配套，高效协同、互融共促的良好产业生态圈。
创新驱动，活力尽显。仅以2022年为例，农副产品深加工、绿色建材、硅胶新材料三大优势产业产值突破60亿元，2023年力争突破75亿元、“十四五”末过百亿元。
辉煌与共伴企行
企业证照办理具体流程怎么走？企业上项目、扩大规模，土地使用问题怎么解决？企业遇到销售难题，资金周转困难怎么办……一连串的“问号”，送达东郭镇党委政府和职能部门负责人的案头上，都会在尽力解决中被一一“拉直”。
为帮助企业第一时间解决管理咨询、贷款融资、土地要素保障等问题，东郭镇围绕“快”字提高效率，立足职责职能，严格落实分线作战、项目帮包、“日报告、周小结、月调度、季分析、年总结”等工作机制和重点项目“红黄蓝”进度标识制度，坚持顶格协调、顶格推进，在上级主管部门、金融机构与民营企业间搭建平台、结对挂钩，及时破解企业在生产经营、项目建设等方面遇到的瓶颈难题，主动协调解决东郭水泥、百麦奇面粉等企业资金周转缺口，高效解决了新型干法水泥项目高压用电难题，有力破解了金德安家居、麦芽糊精、玉米油、双宇建筑设备租赁等重点项目推进中用地制约问题。
“在新型干法水泥项目建设过程中，由于原有用电线路不能满足新项目调试、生产需求，急需新建一条110千伏高压输电线路。没想到我们把问题反馈给镇里后，市镇领导高度重视，顶格协调、顶格推进，多次赴省汇报争取，在最短时间内做好了手续办理、供电专线架设等各项工作，仅用不到一周时间就把这条专用线路从规划图落地成为实际施工图，不到一个月的时间线路落地通电，挖坑基40余座，新建110千伏输电线路30余公里。不但协助我们解决用电问题，在后续的资金贷款上也给予我们大力支持，确保了我们项目的顺利竣工投产。”东郭水泥有限公司项目负责人巩延岳说。
山东恒仁工贸有限公司企业新上玉米油项目提出用地问题后，各级帮包领导全程靠上服务，“他们用心用情指导帮助我们企业办理各类手续，从提出问题到解决问题，总共用了不到一周的时间。”办理之快捷，让张建涛再一次感到“惊讶”。“企业对于优质营商环境的渴求，之于鱼水不可分离的关系。恒仁工贸由创建之初的家庭作坊式企业，历经三十余年的发展壮大，实现了从玉米→淀粉→功能糖（玉米油）→饲料污水处理、沼气发电的产业链条不断裂变延伸，茁壮成长为国家级农业产业化龙头企业，由企业找上门到服务送上门，从菜单式到点单式精准服务的深刻转变，优质的营商环境至关重要。”对此，张建涛深有感触。
借得东风行大船，骏业日新履践远。“党的二十大报告提出促进民营经济发展壮大，支持中小微企业和专精特新企业发展，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，让企业在更好的营商环境中活力涌流，为我们做好本职工作、推动优化营商环境指明了方向。”韩兴阔表示，优化营商环境必须坚持以企业和人民群众满意度为出发点和落脚点，要以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加开放的思路、更加有力的举措，树牢“人人都是店小二、个个都是服务员”理念，进一步推动营商环境持续优化，以“永远在路上”的执着，锚定最优、对标先进，持续用力、久久为功，以优化营商环境的“源头活水”激活高质量发展的“一池春水”，持续擦亮全国“人民满意的公务员集体”品牌。
（渠怀素 报道）
