7月29日下午,省人大常委会委员、法制委员会主任委员张振忠一行9人,在枣庄市人大常委会党组成员、副主任孙恒一行4人的陪同下,来滕就《山东省农产品质量安全条例(修订草案)》《山东省先进制造业促进条例(草案)》和基层立法联系点建设情况开展立法调研。滕州市人大常委会党组成员、副主任孙剑,人大常委会党组成员、办公室主任、代工委主任贾福军,人大常委会委员、监察司法委副主任委员周茂林,人大常委会法工委主任马灿阶;市市场监管局党组书记、局长陈凡锋,党组成员、副局长颜道立,党组成员、综合检测中心主任史德庆,相关部门负责同志陪同。
调研组一行来到滕州市综合检验检测中心农产品实验室检测现场,对实验室配置的仪器设备、技术力量、检测条件、具备的资质能力进行了深入了解,就中心承担的省、市、县三级农产品质量安全监督抽检和风险监测任务与技术人员进行了沟通交流,对中心在农产品质量安全领域发挥的重要作用给予了高度肯定。
随后,调研组来到枣庄市人大常委会滕州市市场监督管理局基层立法联系点,观看了联系点标识牌和宣传视频,听取了陈局长就联系点工作作的简要汇报,详细了解了联系点的规范化、信息化建设以及在服务立法与精准普法等方面所做的工作,并查看了参与立法的相关档案资料,同时就草案进行征求意见建议。
张振忠主任对联系点工作给予了充分肯定,并表示联系点做到了立法与执法、立法与普法的深度融合,特别是提出的“普法走在执法前”的普法理念。同时对下一步工作开展提出指导性意见建议。他指出,要在规范化建设的基础之上依托阵地及信息化建设更好发挥服务立法的功能定位,充分利用市场监管部门密切联系各类主体的职能优势,多主体、广维度征求意见建议。充分利用健全的工作网格,广泛吸纳立法项目、法规草案、法规执行中的意见建议,分类整理梳理、上报,积极为立法工作建言献策,为提高立法的科学化、民主化水平,践行立法全过程人民民主贡献市场监管力量。
据了解,滕州市市场监管局于2022年6月被枣庄市人大常委会确定为基层立法联系点,2023年9月被指定为唯一代表基层行政执法部门建设立法监测点的单位。联系点以规范化、高标准为建设原则,严格按照“5个上墙、2个悬挂、2个摆放、3个分区”的实施要求进行标准化建设,设施布局合理,制度完善、功能完备;同时,坚持综合性、一体化的建设理念,联系点还是习近平法治思想学习阵地、市场监管执法宣传阵地、重要法律法规普法阵地,推动打造法治理论学习、科学立法、严格执法、全民守法的“四位一体”市场监管法治品牌,为推动全市法治建设进步贡献积极力量。