您的位置：2023年以来，级索镇高度重视和推进法治建设工作，职责于心、科学谋划布局，担责于身、创新思路举措，履职于行、真抓实干强效能，奋力推进平安级索、法治级索建设，取得了新进展新成效。
一、2023年工作开展情况
（一）完善工作体系，推动法治建设向纵深开展。一是精心谋划部署。将法治建设纳入年度工作计划，与经济发展、乡村振兴等工作同安排、同部署、同考核。严格履行党委书记法治建设第一责任人责任，对法治建设工作中的重大问题亲自研究部署、亲自督促落实，全年召开法治建设专题党委会2次，研究解决政府权责事项等法治建设中的重大事项2项。二是以上率下学法。将法治建设学习列入党委理论学习中心组学习内容，组织镇领导班子成员和村党员干部深入学习贯彻党的二十大关于法治建设重大决策部署和习近平法治思想，努力做到以知促行、知行合一。同时，充分利用“3.15国际消费者权益日”、“12.4宪法宣传日”、全国安全生产月等重要节日，采取设立流动宣传站、推送短微信等方式，深入开展相关法律法规宣传活动。全年开展专题学法活动3次、举办法治专题讲座2次，开展法治宣传培训活动6次，受教育人员达3000余人次。三是强化组织推动。充实调整了镇法治建设工作领导小组，每月组织综治、司法等职能部门召开联席会研究落实法治建设相关工作。同时，发挥考核评价“指挥棒”作用，对法治建设工作实行半年一考评、年终总评比，确保了法治建设各项任务落实落地。
（二）依法依规决策，全面推进法治政府建设。一是强化合法性审查。以建立合法性审查监督机制为抓手，健全完善了规范性文件起草、审核、备案、清理制度，明确凡制订出台的政策文件、合同协议、公告通告，均由司法所先行进行合法合规性审查，审查不过关的一律不予印制和施行。全年共审查规范性文件16件，合同协议185件，确保政府行为合法合规。二是科学民主决策。严格执行党内议事规则，认真落实“三重一大”决策程序和风险评估制度，凡涉及重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，严格按照“班子集体研究、民主集中、会议决定”的程序，依法依规、科学民主决策。同时，建立了司法所长列席党政联席会议制度，切实把好“法律关”、当好“参谋员”，最大限度防控法律风险，有效保障了镇党委、政府议事规则有序、决策依法依规。三是强化法律咨询服务。严格落实法律顾问制度和公职律师制度，对拟实施的重大决策事项、行政行为，均提交法律顾问进行法律风险评估，出具法律意见书，同时委托律师参与涉法事务的谈判、协调及代理诉讼、仲裁案件，确保了全镇各项工作始终在法治轨道上运行。
（三）坚持依法行政，严格公正文明执法。一是规范行政行为。按照规范管理、提高效率的原则，对行政权力事项进行全面梳理，制订完善了公共服务事项目录，明确公共服务事项的名称类别、法律依据、服务对象、办理时限等内容，并向社会公开，接受社会监督。二是公正文明执法。以贯彻落实《行政处罚法》为抓手，全面推行行政执法责任制，完善了《级索镇依法行政工作考核办法》，加强对行政执法人员履职情况的评议考核，坚决预防机关及其工作人员乱作为、不作为，全年未发生一起行政诉讼案件。三是强化执法监督。突出群众关注度高的城镇管理、耕地管理、生态环保等领域，健全完善了行政监督机制，实行人大监督、司法监督、舆论监督、群众监督相结合，对超越权限、违反程序决策造成损失的，严肃追究责任。全年组织开展执法评议1次，没有执法人员被确认为不作为、乱作为、越权行的情形，在全镇营造了风清气正的执法环境。
（四）深化法治建设，提升平安建设水平。一是汇聚多元化治理力量。建立健全了镇、村两级矛盾纠纷多元化解机制，镇级设立人民调解委员会和矛盾纠纷多元化解中心，50个村均成立了人民调解委员会，公开选聘了313名农村“五老”“两委”干部担任调解员，构建了上下贯通、网格联调的矛盾纠纷多元化解工作网络。二是强化公共法律服务。在司法所设立了公共法律服务中心，及时为群众提供法律咨询、公证服务、法律援助等司法服务，全年接待群众来访和法律咨询300余次。同时，在级索法庭设立了诉调对接工作站，对诉前立案的矛盾纠纷先行调解、分流处置、免费服务，有效防止了小矛盾演绎成大问题。全年成功调解各类矛盾纠纷110余件。三是提升乡村善治水平。积极创新和加强基层社会治理，建立了当日接访、次日选调专家集中会商联调、五日内推动事要解决的“125”工作法，实现了“小事不出村、大事不出镇”。同时，创新积分制管理，将美德信用纳入各村村规民约，对村民在人居环境整治、诚信守法、志愿服务等方面的表现进行管理评价，并通过积分超市兑现相应实物，在全镇形成了崇德向善、见贤思齐、重信守诺之风，提升了村庄文明程度和治理现代化水平。
二、存在的问题和不足
（一）“一岗双责”履行不到位。对法治建设投入的时间、精力相对不足，深入一线解决具体问题不到位，抓常抓细不够。
（二）法治宣传教育不深入。在普法宣传教育方面，形式不够多样化、内容不够丰富，缺乏互动性和趣味性，缺乏对群众的吸引力、影响力，教育的实效性不突出。如，个别群众仍然存有“信访不信法”，习惯用信访手段反映诉求、主张权益，给法治建设造成被动。
（三）依法行政决策不严格。公共法律服务体系不够完善，村级“法律明白人”、乡贤能人、致富带头人等新群体的作用发挥不明显，对“一村一法律顾问”管理服务不够精细，法律顾问参与的广度和深度有待拓宽提高，重大行政决策风险评估制度有待加强。
三、2024年工作打算
（一）突出关键少数，深化法治宣传教育。抓住党员干部这个“关键少数”，将学法用法及依法行政情况纳入年度考核，引导党员干部依法参与法治实践，运用法治思维和法治方式推动工作。纵深推进“八五”普法依法治理，采取以案释法等多种形式，强化法治知识宣传教育，让群众自觉知法、学法、用法，在全镇形成“群众学法律、办事依条规；干部守规矩、依法不任性”的氛围。
（二）突出重点事项，提升法治建设水平。规范政府行政程序，健全完善党务政务公开和政府信息公开制度，利用政府门户网站、微信公众号等信息化平台，及时公开重大工程、民生实事项目进展情况。完善镇机关内部运行机制，对行政规范性文件、重大行政决策和行政合同签订等重大事项应审尽审。
（三）突出平安建设，提升社会治理现代化水平。依托新时代文明实践站，积极植入法治元素，建设法治广场、法治长廊。加强对“一村一法律顾问”服务，深化公共法律服务体系建设，推进公共法律服务普及化、一体化、精准化。以推进社会治理现代化为抓手，加强网格化服务管理，强化积分制运用，推动自治、法治、德治相融合，不断提升基层依法治理水平。
中共级索镇委员会
级索镇人民政府
