滕州市《改革与制度创新》刊发市供销社“绿色农资”升级行动试点经验做法

时间：2024-07-01 来源：

习近平总书记深刻指出“试点是改革的重要任务，更是改革的重要方法。”目前我市承接国家级改革试点14项。试点能否迈开步子、趟出路子,直接关系到我市全面深化改革成效。各相关责任部门紧紧抓牢“承接、推进、验收、推广”等关键环节，进行了大量生动鲜活的探索，形成了一系列行之有效的“滕州经验”。现选取部分典型案例予以刊发，供学习借鉴。

农资流通新引擎赋能

“绿色农资”升级行动加速度

我市作为全省唯一承担全国供销合作社“绿色农资”升级行动试点的县级市，坚持育龙头、健网络、优服务、强保障，不断夯实农资流通服务基础，持续创新农资服务方式，巩固拓展供销社农资服务领域，助力“绿色农资”升级行动加速推进。今年以来，全市供销系统销售各类农资7.6万吨，实现销售额2.47亿元，农资经营服务网络实现涉农镇街全覆盖。“绿色农资”升级行动试点推进经验被《中国农资》刊发。

创新发展模式

构建销售运营新体系

龙头引领聚势能。以股权为纽带，省市社三级供销社共同出资3000万元，组建山东供销农业服务集团鲁南有限公司，加强与大型农资生产企业合作，定制生产适销对路的产品，搭建上联生产厂家、下联销售终端的经营服务载体，2023年实现销售额近1亿元。下沉服务添动能。动员全市16个基层社以3万元/股的形式出资81万，与省农服鲁南公司结成层级紧密、资源共享、优势互补的利益共同体，推动渠道下沉、业务下沉和服务下沉。目前，全市16家基层社全部恢复农资自营业务，并承接农资应急保障、化肥减量增效、废弃农膜回收、“一喷三防”等社会化服务。企业转型增效能。推动丰谷农资公司加快转型升级，采取“企业+基层社”农资联采分销模式，集中采购优质农资，降低了农资采购成本。目前，公司代理鲁西、联盟、诺维尔等十几个农资品牌，2023年实现销售额1.9亿元。

统防统治飞防作业现场

健全网络框架

夯实流通链条新基础

配送网络“全覆盖”。建成仓储面积5000平方米的运营农资集配中心，改造提升集农资配送、粮食收储、农技服务等多种功能于一体的农资配送中心暨农事服务基地1处，建设市级年储存能力达10万吨的集配中心2处、镇级农资服务站16处、村级农资服务社160处，初步形成了“县有中心、镇有站、村级有社连成串”的三级农资网络体系。服务标准“全统一”。对建成运营的农资经营网点实行标准化服务，实现品牌形象、货源采购、物流配送、质量溯源等“六统一”。强化进销货台帐、农资商品质量监管责任书等“两账两票一卡一书”监管，确保让农民用上放心农资。枢纽分拨“全智能”。依托大数据分析和智能调度系统，实时跟踪调度农资供需及库存情况，形成枢纽分拨最优方案，确保农资储备、流通、供应、运输等各环节的畅通。同时，开通电商超市、微信社群等服务，搭建新媒体赋能中心，实现线上线下商品城乡双向流通。

供销农资直供到田间地头

强化精准对接

打造生产服务新模式

开展点对点服务。按照“政府引导、集体牵头、供销直供”路径，以村或乡镇（街道）为单位，加强与农民合作社、家庭农场、种植大户等农业经营主体的合作，加大“点对点”直供直销力度，将农资配送到田间地头。实施定制化服务。围绕滕州特色马铃薯产业，在界河镇、龙阳镇等马铃薯主产区，建设马铃薯“一减双增”（减少大化肥的投入，增加有机肥、中微量元素的投入，提高肥料利用率）肥效对比试验田300余亩，推广测土配方施肥技术、统防统治等新技术，每亩增产636.95公斤，增幅16.47%，实现农业节本增效、农民持续增收。推广托管式服务。创新“供销社+村集体+农民”三方合作模式，各基层社积极对接村居两委，在18个村开展“土地股份合作+全程托管服务”7000余亩，建立“保底收益+盈余分红”利益联结机制，农民在获得土地承包金保底收益的基础上，还可获得股份分红和额外务工收入，走出了一条农民增收、农业增效、村集体发展壮大的乡村振兴新路径。2023年，助力村集体增收100余万元，带动供销社增收15万元。

马铃薯“减肥增效”示范田测产验收现场

来源 ∣ 滕州市《改革与制度创新》第22期