上半年中国经济实现稳中向好，那么下半年经济要怎样发力？7月30日，中共中央政治局会议召开，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。下半年经济工作的重点是什么？还有哪些相应的政策需要出台和落地？我们如何实现全年经济增长目标以及“十四五”的圆满收官？《新闻1+1》本期节目主持人董倩连线宏观经济学家、上海财经大学校长刘元春，带来分析解读。
从国内来说，上半年经济发展是超预期的，GDP达到了5.3%的增长速度，但同时一些结构性问题依然比较严峻，在6月份的数据中也有所反映，表明我们可能还面临一定的不确定性。
中央政治局会议提出要在保障改善民生中扩大消费需求，下半年在此方面如何推进？
上半年已经推出了一些相应的民生政策，根据《提振消费专项行动方案》，下半年依然还要在很多层面上来进行。比如在教育层面，除了学前教育，对于一些困难学生的补贴、对于相应的一些教育扶持、对于投资于人力资本上的进一步扩大等等，是可以预期的。另外，对于特殊人群的补贴、对于“一老一小”服务的补贴，还包括围绕社会保障体系所展开的持续的水平和边际人群的扩散，这都是在下半年可以预期的。
通过惠民生、扩消费，使我们在机制体制上得到很好的改善，不仅补足消费不足的短板，同时也使我们的消费率在制度层面得到相应支撑，这是一个很重要的事，也是“十五五”期间，要聚焦的一个主题主线。
中央政治局会议提出要激发民间投资活力，扩大有效投资，下半年如何实现？
中央政治局会议提到要依法依规治理企业无序竞争，要解决什么问题？如何看待反内卷的重要性？
所以反内卷行动，不仅仅是简单的要使我们的微观市场秩序有序，我们的竞争要有效，同时还要使我们的企业盈利能够得到可持续的提升，使我们的创新产业升级能够在微观得到相应的财务支持，在宏观能够全面纠偏目前价格水平过低这样一种困局。因此在目前来看，反内卷不仅仅是一个市场秩序、竞争秩序、市场结构优化所必需的行动，同时也是我们在宏观治理价格水平过低、供求失衡很重要的一个手段。
中央政治局会议强调稳住外贸外资基本盘，对稳市场信心、稳外贸企业信心有重要意义
- 中美之间的关税谈判还没有一个确定性结果。
- 当美国与一些主要贸易国家达成关税协定，那么对于我们与这些贸易国家之间的贸易会产生一定冲击，也就是全球贸易格局的重组。
- 上半年抢出口、抢转口的一些现象出现，这对于我们下半年相应的贸易潜力有所提前释放，从而会使我们下半年的压力有所加强。
这几大因素直接使我们下半年外贸的不确定性有所上扬。这就要求我们在一些重点区域、重点企业，加强相应的对冲举措，同时对一些我们可能没预计到的“黑犀牛”现象和一些新的极端事件的出现，要有相应的预案。这就决定了这次政治局会议为什么如此关注稳外贸，同时把相应的一些举措，也重点指出来，这个意义和作用是非常大的，对于我们稳定市场信心、稳定外贸企业信心具有很重要的意义。
“以旧换新”第三批资金已下达，后续有何期待？
一个是要从传统耐用品向一些新兴的新消费商品进行扩展，从实物性商品向一些服务类商品进行扩容，这是必然的结果。如果我们只专注于某几项耐用品，肯定会面临政策边际效率的递减效应，但是随着国补资金扩大，国补范围扩容，我们所看到的政策性扩消费的效果和力度，下半年将会保持上半年较好的形势。从下一步来看，我们不可能只通过持续性消费补贴达到中期稳消费的效应，因此从政策预案里面，一是要进行扩容，二是还要进行适度转向，特别是要强调从惠民生、扩供给的角度，加大消费潜力的释放。
下半年防风险方面，中央政治局会议强调要高质量开展城市更新，意味着什么？