各位委员： 

　　我受政协第十四届滕州市委员会常务委员会的委托，向大会报告市政协十四届二次会议以来的提案工作情况，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 

　　十四届二次会议以来，广大政协委员、政协各参加单位以高度的政治责任感和使命感，认真履行职责，积极运用提案建言献策。二次会议共征集提案295件，经审查立案255件，转为委员来信或社情民意的40件。立案的提案中，涉及改革发展和经济建设方面的72件，占28.3％；精神文明和教科文卫体方面的61件，占23.9％；农林水和交通、环保、土地资源方面的76件，占29.8％；民主法制、社会保障、统战政协等方面的46件，占18%。在市委、市政府、市政协的高度重视和64个承办单位的共同努力下，所有提案都已办复，办复率、面复率、满意基本满意率达到100%。 

　　十四届二次会议以来的提案，紧扣市委、市政府中心工作和经济社会发展中的热点、难点问题，内容广泛，案由清楚，绝大多数主题鲜明，建议具体，可行性强，许多提案建议得到了采纳，成为党政部门的决策参考和工作措施，为推动我市科学发展、促进社会和谐发挥了积极作用。《关于实施全域城镇化，加快城乡公交一体化的建议》、《关于进一步加强农村垃圾处理的建议》、《关于加强老旧小区管理与服务的建议》等提案起点高、前瞻性强，被市政府纳入年度“十件实事”之中，逐一得到落实；《关于加快建设滕州市现代玻璃产业基地的建议》、《关于加快推进农业现代化的建议》、《关于加强城市绿化建设，打造市民健身休闲“高地”的建议》、《关于健全完善监控系统，建立全覆盖视频监控天网的建议》、《关于健全食品安全监管体系的建议》、《关于加强我市农产品质量安全管理的建议》、《关于关注青少年社会教育的建议》等提案被有关部门作为重点工作来抓，有力的推进了各项工作的深入开展；《关于对马河水库（龙湖）进行网箱清理的建议》、《关于亟待解决北安居路口出行难的建议》、《关于在善国路荆河路交叉路口修建环形过街天桥的建议》、《关于加强柳琴戏种人才队伍建设的建议》等提案针对性强，具体问题得到了有效解决。 

　　一年来，常委会坚持科学发展观，紧紧抓住提高提案质量和办理效果这两个关键环节，不断开拓创新，提案工作取得了新的进展。 

　　（一）加强组织领导，提案工作力度不断加大。市委、市政府高度重视提案工作，市委、市政府领导班子成员亲自阅批重点提案，指导提案办理工作，对答复文件进行把关，有力地推动了提案的落实。市政协始终把提案工作作为履行职能的重要方式，主席会议对提案的审查立案、重点提案的确定、督查评议、评先表彰等重要事项及时作出安排部署，常委会议定期听取提案工作汇报，主席、副主席、秘书长带头深入承办单位调研视察，加大了提案工作的力度。各承办单位把办理提案作为政治任务，强化责任，狠抓落实，不断提高办理质量和实效。 

　　（二）坚持多措并举，提案质量不断提高。常委会始终把提高提案质量作为提案工作的着眼点。一是加强征集引导。全会前下发“提案征集通知”，引导委员深入调研、科学选题，鼓励委员把有关大会发言、调研视察报告等转化为提案。二是拓宽知情渠道。通过组织委员调研、视察，举办通报会、报告会，利用政协手机报、简报宣传等，使委员知市情、解民意，丰富提案线索。三是严把审查立案关。提案委员会邀请市委市政府督查局联合审查提案，立案更加严谨。四是把好答复质量关。对承办单位的答复件严格审核，提案办理更加规范。五是改进优秀提案评选表彰方式。将一届两次评选改为每年评选一次，《大力发展服务外包产业，加快转变经济发展方式》等25件优秀提案受到表彰，进一步激发了政协委员和政协各参加单位撰写高质量提案的积极性。 

　　（三）着力督促落实，提案办理实效不断增强。促进提案落实是常委会着力进行的一项重要工作。一是领导督办。政协主席、副主席、秘书长领衔督办，政协各专委会成员联系督办，这是提高提案办理工作质量和效果的一个重要渠道。二是委员视察。结合滕州中心工作和群众关心的热点、难点提案，开展了7次专题视察，促进了提案提出的有关问题的解决和落实。三是专题督查。会同市委市政府督查局，对市住建局等8个单位的办理情况进行了督查，对24件重点提案进行全程督促指导，确保办理到位、落实见效。四是民主评议。组织全体常委，对市交通运输局、市教育局、市文广新局、市城市管理局的提案办理工作进行了民主评议，提案办理工作得到了常委会的肯定。 

　　（四）改进工作方式，服务质量不断提升。提高服务水平是提升提案质量和办理质量的重要保障。一是对提案的征集、立案、交办、督办、反馈、评先表彰等环节不断细化规范，提案工作扎实有序开展。二是注重沟通协商，积极搭建提案者、承办单位、政协组织三方沟通协商平台，提高办理满意率。三是表彰了优秀提案、提案办理先进单位和个人。四是充分运用报刊、网络等宣传提案工作的做法、经验和成果，为提案工作的顺利开展营造了良好的社会氛围。 

　　一年来，提案工作虽然取得了一定成绩，但还存在一些不足，如：少数委员主动利用提案进行民主监督、参政议政的意识有待进一步增强；有的提案调研不够深入，质量不高；有的提案办理过程中仍存在重答复、轻落实的现象；提案工作运行机制有待进一步完善。这些问题都需认真研究解决。 

　　2014年，提案工作要以中共十八大和十八届三中全会精神为指导，积极探索提案工作的新思路、新途径和新方法，不断提高提案工作科学化水平。 

　　（一）着力提高提案质量。全体政协委员和政协各参加单位要进一步提高对提案工作重要性的认识，加强学习，把握时代主题，紧扣中心工作，关注民生民意，深入调查研究，提出有价值、有分量的提案，提高参政议政的能力。要把提案工作与专题调研、视察、界别和委员小组的活动等有机结合起来，促进调研视察成果和社情民意信息及时转化为高质量提案。充分发挥党派、团体、界别和政协专门委员会的组织优势，加强集体提案的征集。强化精品意识，进一步规范提案审查程序，保证立案质量。 

　　（二）着力增强办理实效。各承办单位要进一步重视提案办理工作，切实加强领导，强化措施，认真办理，确保实效。加强“提、办、督”一体化工作机制建设，促使承办单位的提案办理工作制度化、规范化。要进一步完善领导阅示、领办、督办提案的制度，努力推进热点、难点问题的解决。继续会同有关部门督查提案办理工作，继续开展民主评议提案承办单位活动，增强提案督办力度。要精选一批重点提案，跟踪督办，提高办理成效。 

　　（三）着力提升服务水平。常委会对提案工作将进一步加强领导，一如既往地关注和支持。提案委员会要不断加强提案工作制度化、规范化建设，加强与党政部门的协调配合，做好提案者与承办单位之间的协调沟通。政协各参加单位要组织委员深入社区、村居和企事业单位，听取广大群众的意见建议，使提案工作更贴近实际、更关注民生。进一步完善提案工作激励机制，做好优秀提案、先进办理单位和个人的评选表彰工作。加强提案工作宣传和理论研究，及时发现、培养、推广典型经验，推动提案工作科学发展。 

　　各位委员，做好提案工作责任重大，使命光荣。让我们在中共滕州市委的领导下，同心同德，开拓创新，扎实工作，不断提升提案工作的水平，为建设幸福滕州贡献更多的智慧和力量。