级索镇党委副书记、政协工作室主任 李继文　　

　　政协委员是政协组织的细胞，政协委员履行职责好不好，决定着政协职能作用发挥得好不好；政协委员参加政协工作的程度，决定着政协工作的广度和深度；政协委员的形象，决定着政协组织的形象。只有充分调动每个政协委员的积极性，发挥他们的聪明才智，整个政协工作才能活跃起来，充实起来。 

　　一、强化主体地位，不断增强政协委员责任使命意识 

　　政协委员履行职能成效如何，工作能否与时俱进开拓创新，关键取决于思想认识是否真正到位。要从增强政协委员的责任感、使命感入手，切实调动政协委员参政议政的积极性。一是强化委员主体意识。牢固树立政协工作要靠委员来完成，政协形象要靠委员来树立，政协风采要靠委员来展示的意识，支持鼓励委员参加政协活动，主动听取吸纳委员意见建议，全力为委员活动提供方便。二是强化为委员服务意识。部署工作，首先要考虑有利于发挥委员作用；组织活动，必须充分发扬民主，支持委员畅无欲言，各抒已见。要积极为委员知情出力创造条件，帮助委员了觖情况，熟悉政策，扩大视野把握大局。要努力协调解决委员工作和生活上的实际困难，真正把政协工作室建成“委员之家”。三是引导政协委员树立主体意识。政协委员是一种职务，一种荣誉，也是一种责任。要教育引导政协委员充分认识自己的责任和使命，切实增强荣誉感、责任感和事业心，在认真干好本职工作的同时，履行好委员职责。 

　　二、加强教育学习，不断提高委员参政议政能力水平 

　　政协委员参政议政的能力，决定政协参政议政的水平。一般来说，委员都是某个方面的专家或某个界别的代表人士，在其所了解的领域有较高水平。但是履行政治协商、民主监督、参政议政职能的能力不是与生俱来的，有一个角色转换、定位、适应的过程，要充分发挥委员的主体作用，做到协商到位、监督有力、参政有效、必须不断提高委员素质。一是创造学习条件。通过组织形式多样、丰富多彩的学习活动，提高政协委员参政议政的能力，激发政协委员参政议政的政治热情。二是创新学习方式。可以成立学习小组，制订学习计划，实行学习日制度；可以举办培训班，进行集中辅导；可以组织情况通报会，介绍经济建设、社会发展和精神文明建设等方面的情况；可以编发简报，组织专题讲座；可以组织学习研讨会，交流学习心得；可以与报社、电视台联合、开办学习专栏，组织征文比赛。三是突出学习重点。要认真组织开展中国特色社会主义理论体系学习，不断提高委员的理论修养和业务水平，掌握观察问题的立场，观点、方法，保证履行职能的正确方向；学习党的基本路线，重要方针、政策和时事政治，统一思想，提高贯彻执行的自觉性；学习统一战线和人民政协理论，提高履行职能的质量。 

　　三、科学搭建载体，不断优化委员履行职能环境 

　　政协委员来自不同界别，职业多、分布面广。只有加强横向联系，多开展活动，才能给委员提供施展才华的舞台。一是建立委员活动小组。以一定区域为单位，或以组成政协的界别为单位，组建活动小组，按照“组为基础，组委联动，协调运作”的原则，依照年度工作计划，定期开展调研、视察、走访等活动。二是定期举办委员活动日。有计划地开展专题讲座、学习研讨、参观考察、书画展览等活动，丰富委员生活。三是建立委员定期约谈制度。每月安排一个固定时间，邀请委员就社会关注的热点和群众关注的焦点提意见建议，反映社情民意。约谈会由政协领导主持，请党政有关部门领导参加，约谈委员提前通知，约谈主题提前商定。四是政协领导走访委员制。平时联系与年中、年末两次集中走访相结合，调研视察与了解委员相结合，摸清情况，征求意见，解决困难，增加与委员的感情交流，争取委员所在单位对委员参加政协活动的支持。五是量化委员工作任务。要把提供一条信息、提一份提案、参加一次调研活动、办好一件实事列为委员参政议政的基本任务，实行定期登记、通报、督查，年底开展评比，切实调动委员履职热情。 

　　四、拓展活动领域，充分发挥委员主体作用 

　　政协委员发挥作用，主要是以履行人民政协政治协商、民主监督、参政议政职能为基础，围绕党委政府及部门的工作来开展。一是发挥委员在政治协商中的作用。充分利用视察、调研、座谈会等，让政协委员广泛参与，充分发表意见和建议。邀请党政有关领导到场听取政协委员的意见和建议，并以书面的形式报党政领导和有关部门，让政协委员感到所提意见建议受到重视，感到真正在发挥政治协商的主体作用。二是发挥委员在民主监督中的作用。通过组织委员对政府职能部门开展民主评议和行风评议，应邀担任特约行风监督员、评议员等形式发挥作用。对委员提案采用视察推办、协商会办等形式，提高委员提案的办理质量和效果，进一步增强委员履行职能的积极性。三是发挥委员在参政议政中的作用。积极组织委员围绕党政工作重点和人民群众关心的热点难点问题开展视察、调研等活动，激发委员建言献策的积极性。鼓励委员深入基层了解民情、反映民意，多做协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作，进一步调动委员参政议政的积极性。四是发挥委员在科学履职中的作用。科学履职、助推发展是政协委员履行职能的永恒主题。在履职工作中，鼓励和引导政协委员做好岗位工作，发挥好所在行业的带头作用；鼓励和引导政协委员多参加政协活动，发挥好政协工作的主体作用；鼓励和引导政协委员密切联系群众，发挥好所在界别的代言人作用。 

　　五、完善长效机制，为委员发挥主体作用提供保障 

　　加强“规范化、制度化、程序化”三化建设，是充分发挥委员主体作用的重要保证。一是积极主动争取党委政府的重视和支持。全面落实政协章程和有关文件规定，制度配套措施，建立必要程序，不断健全协商、监督机制，使履行职能有章可循，有序推进。二是规范完善政协规章制度。对委员参加各种例会、调研、视察活动，提案征集及办理、社情民意整理及报送等工作的方式、操作程序，做出明确具体规定，避免和减少随意性，增强委员荣誉感。三是加强检查监督。采取有效措施，通过加强宣传教育，举办短培训、开展座谈等方式，使广大委员熟悉了解规章制度，提高规范有效履行职能的自觉性。同时，建立健全委员履职通报和述职评议制度，适时对委员的活动情况进行检查、评比，不断推进委员活动的经常化、规范化、制度化，促进协商更加切实，监督更加有效、参政议政更富成效。