根据市委统一部署，2025年4月7日至6月30日，滕州市委第三巡察组对山东滕发投资控股有限公司党委进行了巡察，7月21日，巡察组向滕发公司党委反馈了巡察意见。按照巡察工作要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况和主要负责人组织落实情况
（一）整改基本情况
巡察组反馈意见中指出存在4个方面25条具体问题，已有6项整改到位；19项取得阶段性成效，并长期坚持。
（二）主要负责人组织落实情况
1.提高政治站位，强化组织领导。公司党委书记主持召开巡察整改专题党委会议，传达学习巡察反馈意见和市委主要负责同志在市委书记专题会议听取巡察情况汇报时的讲话精神，立即把推进巡察整改工作列入重要议事日程。研究成立滕发公司巡察整改工作领导小组，全面加强对巡察整改工作的组织领导、统筹协调、督促检查，安排各部门精干力量，形成了领导干部带头、职能部门落实、上下联动推进的责任体系。
2.分析梳理问题，压实整改责任。党委书记扛牢巡察整改“第一责任人”责任，坚持牵好头、履好责、把好关，组织召开会议，逐条逐项问题进行分解梳理，每项措施明确责任单位、责任领导、责任人和完成时限，确保精准发力、对账销号。坚持带头整改，并指导督促班子成员认真履行“一岗双责”，召开巡察整改专题民主生活会，认领问题、剖析根源、查找症结，凝聚整改共识、形成整改合力。
3.加强督导调度,提升整改实效。召开专题会议，研究推进巡察整改工作，及时提醒督促责任部门，按时间节点抓好整改。开展巡察整改重点问题专项调度，梳理整改重点，安排公司纪检监察办直接出面，通过与整改责任人提醒谈话等方式，大力推动问题解决。坚持整改工作与全面从严治党、与领导班子和干部队伍建设结合起来，将巡察整改融入日常工作、融入职责职能，共制定完善规章制度32项，有效推动整改措施落地见效，实现了系统整改、全面整改、彻底整改。
二、市委巡察组反馈意见整改进展情况
（一）“推动党中央决策部署在基层落实落地不够有力”方面
1.关于“理论武装头脑、指导实践不到位”问题
（1）针对“学习研讨脱离实际”问题。整改情况：一是坚持把理论学习中心组学习作为加强领导班子思想政治建设的重要载体和主要形式。二是制定《山东滕发投资控股有限公司党委理论学习中心组学习制度》，建立健全推动学习、促进学习成果转化的长效机制。三是明确公司党建工作室负责同志为学习秘书，负责现场督促中心组学员规范做好交流研讨及记录。四是组织理论中心组学习，与会成员均能深入开展研讨并进行交流发言，切实增强了学习的针对性、实效性。
（2）针对“贯彻新发展理念不充分”问题。整改情况：一是传达学习了习近平总书记关于国企高质量发展的重要论述、商务部印发的《深化国家级开发区改革创新以高水平开放引领高质量发展工作方案》等相关内容。二是制定涉及产业园营销、招商管理、招商考核等制度4项，确保管理到位、服务到位。三是积极发挥园区载体作用，推进洽谈光电储能、智能科技、医药医疗、高端机床等新一代技术类产业项目。四是参加山东产业园区高质量发展研讨会，开展座谈招商，为更多项目落地园区奠定了坚实基础。
2.关于“现代企业治理制度落实不好”问题
（1）针对“党委会流于形式”问题。整改情况：一是公司党委召开巡察整改专题民主生活会，党委主要负责同志带头开展批评和自我批评。二是修订完善了《山东滕发投资控股有限公司党委会议事规则》，明确了党委会议题酝酿沟通、调查研究、讨论审议等议事流程。三是所有议题均逐人逐项发表意见，未再发生临时增加议题、多项议题合并表决等问题。
（2）针对“董事会制度落空”问题。整改情况：一是公司党委召开巡察整改专题民主生活会，公司主要负责同志带头开展批评和自我批评。二是修订完善了《山东滕发投资控股有限公司董事会议事规则》，规范开好董事会会议。三是外部董事已经与公司人力资源部联系，该同志已报到并到岗履职。
（3）针对“内部审计职责缺失”问题。整改情况：一是通过市属国企公开招聘专职审计人员1名，并调配2名同志配合开展工作。二是完善公司内控体系，为开展内部审计工作奠定基础。三是已经启动对公司内部的审计工作。
3.关于“意识形态工作责任制落实不到位”问题
（1）针对“分工不明晰，‘一岗双责’执行不到位”问题。整改情况：一是讨论研究班子成员分工，明确意识形态工作分管领导。二是重新调整充实了意识形态工作领导小组，明确领导小组工作职责。三是公司党委召开巡察整改专题民主生活会，党委主要负责同志带头开展批评和自我批评。四是系统梳理了意识形态工作情况，已向市国资局党委备案。五是实事求是的回顾了2022至2024年度意识形态工作情况，完成备案。
（2）针对“专题研究有偏差，舆情应对研判不足情”问题。整改情况：一是压实党委主体责任，召开专题党委会议研究意识形态工作。二是成立公司舆情应急处置领导小组，进一步加强了对舆情应对的组织领导和责任落实。三是明确舆情处置流程，确保舆情可防可控。四是设置专职舆情管理岗位，建立网络舆情台账，常态化关注网络舆情。
（3）针对“人员培训有欠缺”问题。整改情况：一是组织宣传干部进行培训，切实增强了宣传干部的责任意识和履职能力。二是加强对学习情况的督导检查频次，确保学习取得实效。三是参加市委党校专题授课，进一步增强培训的吸引力和实效性。
（二）“财经纪律刚性约束松弛，内控制度落实有短板”方面
1.关于“党风廉政建设走形式”问题
针对“廉政谈话工作不扎实、缺乏针对性”问题。整改情况：一是充实2名同志到纪检监察办工作。二是组织公司纪检监察干部参加培训，提升责任意识和履职能力。三是制定《中共山东滕发投资控股有限公司委员会廉政谈话制度》。四是运用监督执纪“第一种形态”对纪检监察办主任、纪检监察办副主任进行批评教育。五是运用监督执纪“第一种形态”分别对滕投集团领导班子成员、联迪集团领导班子成员进行谈话提醒，强化“一岗双责”责任认识，推动党风廉政建设走深走实。
2.关于“财务管理不规范”问题
（1）针对“财务制度不完善”问题。整改情况：一是修订完善《山东滕发投资控股有限公司借款管理办法（试行）》等制度。二是建立资金支付业务登记台账，明确专人负责，压紧压实工作责任，确保制度执行到位。三是已组织财务人员认真学习资金管理相关财务制度，提升履职能力。四是依据国家有关财务制度要求，及时做好财务制度的动态更新。五是对财务管理有关制度进行常态化学习，进一步增强全体干部职工的规矩意识和红线意识。
（2）针对“财经纪律执行不严格”问题。整改情况：一是修订完善《山东滕发投资控股有限公司餐厅用餐管理制度（试行）》。二是运用监督执纪“第一种形态”对综合部部长进行批评教育。三是制定退费清单，领导班子成员退还超发车补。四是运用监督执纪“第一种形态”对工业资产公司、天行健公司主要负责同志进行批评教育。五是组织相关业务负责同志进一步学习了《滕州市属国有企业重大事项管理办法》，坚决杜绝此类问题再出现。
（3）针对“资金管理支付粗放”问题。整改情况：一是完善现金管理制度并结合资金使用情况，做好现金余额动态监控。二是就大额资金支出事项作出说明，并报市纪委派驻八组。三是联迪集团组织财务人员完成业务培训。四是运用监督执纪“第一种形态”对相关公司财务负责同志进行谈话提醒。五是加强临时用工管理，依据实际用工情况支付工资。六是组织全体干部职工对资金管理有关制度进行学习，进一步增强全体干部职工的规矩意识和红线意识。
（4）针对“费用报销不规范”问题。整改情况：一是责令业务经办人补充完善材料，规范费用报销的有关附件。二是完善4项制度。三是组织财务人员进行费用报销制度的培训和学习，提高会计质量信息。四是组织全体干部职工对费用报销的有关制度进行学习，明确了费用报销流程和要件。五是规范加油卡费用报销流程，确定油卡充值一律执行“公对公”转账汇款。六是完善公车加油卡充值台账。
（5）针对“固定资产管理不到位”问题。整改情况：一是审计部牵头，会同公司财务部、综合部对固定资产进行全面盘点。二是兴滕公司已经与金源装饰大世界承租商户补充完善了租赁协议。三是工业资产公司财务部依据行政审批注销通知书进行账务处理，未造成任何国有资产流失。四是工业资产公司组织相关业务负责同志进一步学习了《滕州市属国有企业重大事项管理办法》，坚决杜绝此类问题再出现。
3.关于“重点领域程序规范性不足”问题
（1）针对“招投标代理选用机制不完善”问题。整改情况：一是滕发公司及各权属企业已结合自身实际，修订完善招投标代理管理制度。二是运用监督执纪“第一种形态”对8名同志进行谈话提醒，避免廉政风险。
（2）针对“法律顾问选聘流程未建立”问题。整改情况：一是制定制度，明确选聘原则、资质标准、选聘方式、资质审查要点等内容。二是工业公司明确通过公开招标、邀请招标等方式确定法律顾问服务团队。三是联迪集团以公开招标方式组织招标采购，选取6家律所入库，从中择优选取3家作为法律顾问。四是运用监督执纪“第一种形态”对各公司法务部门负责同志进行谈话提醒。
4.关于“‘严’的作风建设需加强”问题
针对“文风会风不严谨”问题。整改情况：一是修订完善4项制度。二是严格把关发文程序，责令各公司按月开展自查自纠。三是指定专人专责做好会议时间、地点、议题、会议内容等事项记录及资料归档保存。四是集中学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述等，进一步加强了工作作风和履职尽责意识。
（三）“贯彻落实国有企业党建要求不到位，班子和组织建设有差距”方面
1.关于“‘一把手’主体责任扛得不牢”问题
（1）针对“履行党建工作‘第一责任人’职责不到位”问题。整改情况：一是公司党委召开巡察整改专题民主生活会，党委主要负责同志、联迪集团主要负责同志、滕投集团主要负责同志进行检视剖析，并开展批评和自我批评。二是滕投集团总经理就存在问题作出书面检讨。三是公司党建工作室牵头，以“四不两直”方式对各党支部党建工作落实情况进行督导检查。
（2）针对“对集体决策制度落实把关不严”问题。整改情况：一是公司党委召开巡察整改专题民主生活会，党委班子成员进行检视剖析，并开展批评和自我批评。二是运用监督执纪“第一种形态”对人力资源部负责同志进行批评教育。三是推行发文“双审核”机制，由公司党建工作室、综合部进行复核，坚决杜绝“体外操作”。
2.关于“基层党建工作不扎实”问题
（1）针对“组织生活制度执行不严”问题。整改情况：一是运用监督执纪“第一种形态”对滕发公司机关党支部等6名党支部书记进行批评教育。二是党建工作室牵头，以“四不两直”方式对各党支部组织生活制度执行情况进行督导检查。三是组织各党支部书记、党务工作干部参加党务工作培训，进一步提升履职能力。
（2）针对“党内政治生活不严肃”问题。整改情况：一是工业资产公司主要负责同志进行检视剖析，开展批评和自我批评。二是滕投集团机关党支部等3名党支部书记进行检视剖析，开展批评和自我批评。三是滕投集团机关党支部等2名支部书记与本支部党员进行谈心谈话，规范落实党内政治生活有关要求。四是公司党建工作室牵头，以“四不两直”方式对各党支部党内政治生活落实情况进行督导检查。
（3）针对“述职评议流于形式”问题。整改情况：一是运用监督执纪“第一种形态”对兴唐公司党支部等4名党支部书记进行批评教育。二是兴唐公司党支部等4个党支部分别召开专题组织生活会，开展检视剖析，进行了自我批评和检讨；并对述职报告进行复盘检查，重新报滕投党总支存档备查。三是组织各党支部书记、党务工作干部参加党务工作培训，进一步培养扎实过硬的工作作风。四是新制定《中共山东滕发投资控股有限公司委员会党支部述职评议工作规范化管理办法》，提升党内政治生活质量。
（4）针对“党建基础工作有疏漏”问题。整改情况：一是滕发公司机关党支部、工业资产公司党支部主要负责同志开展了检视剖析，进行批评和自我批评；滕投集团旺禾园林等3名党支部书记在本支部的党员大会上做出检讨。二是滕发公司、工业资产公司已经对党建阵地宣传版面进行更新，同时明确专人负责党建阵地的日常使用和管理工作。三是公司党建工作室牵头，以“四不两直”方式对滕投集团各党支部发展党员材料、党费台账及收据进行督导检查。
3.关于“专业性人才队伍建设不足”问题
针对“精准引进急需紧缺人才力度不大，内部挖掘培养不足，运营管理专业人员缺乏”问题。整改情况：一是择优选配11名工作人员充实到各产业园区开展工作。二是选派各产业园相关负责同志赴青岛万洋众创城产业园进行考察学习。三是及时向市国资局申报人才招聘计划，提高人岗匹配度，不断提升专业人才力量。
（四）“整改责任压得不实，问题整改不彻底”方面
关于“整改问题不到位”问题
针对“工业资产公司对市审计局经济责任审计指出的问题未完成整改。”问题。整改情况：一是工业资产公司主要负责同志在巡察整改专题民主生活会上进行检视剖析，开展批评和自我批评。二是工业资产公司加强制度建设，严格依据劳动法及企业相关制度执行。三是工业公司设立专职审查岗，把好加班补助报销“第一关”。
三、今后整改工作打算
（一）巩固提升整改成果。坚持以高度的政治自觉推进整改，确保目标不变、标准不降、力度不减，总结巡察整改工作经验教训，全力做好跟踪落实，确保整改任务全部销号、彻底完成。坚决杜绝“整改交卷”思想，适时开展“回头看”，抓好巩固提升，真正让职工群众看到巡察整改的明显变化。
（二）建立健全长效机制。坚持把制度建设贯穿巡察整改全过程，聚焦重点人、重点事、重点问题，深挖问题根源症结，认真查找制度漏洞，从完善体制机制、健全制度体系、夯实基础工作等方面，切实织密和扎紧制度的笼子，逐步建立科学合理、务实管用的管人管事长效机制。
（三）持续强化贯通融合。坚持以巡察整改推动改革促进发展，把巡察整改与中心工作、重点任务相结合，教育引导广大党员干部不断增强党性修养和服务意识，打造忠诚干净担当的干部队伍，着力破解制约因素和发展瓶颈，真正让巡察整改转化为推动公司高质量发展的生动实践。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话5631166；邮政信箱：山东滕发投资控股有限公司纪检监察办（山东省滕州市益康大道999号），电子邮箱tfgsrlzyb@163.com。
中共山东滕发投资控股有限公司委员会
2026年1月4日
