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中共北辛街道工作委员会关于十四届滕州市委第十轮巡察集中整改进展情况的通报

时间:2026-01-09 来源:市委巡察办

根据市委统一部署,202548日至630日,市委第巡察组北辛街道所辖部分村(社区)党组织开展了巡察“回头看”722日,巡察组向北辛街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况和主要负责人组织落实情况

(一)整改基本情况

巡察组反馈意见中指出存在4个方面24项问题,17项整改到位;7项取得阶段性成效,并长期坚持

(二)主要负责人组织落实情况

街道党工委书记坚决扛牢本次巡察整改“第一责任人”责任,认真履行职责,组织召开专题民主生活会,先后多次召开党工委会议、调度会,研究、部署、推进巡察整改工作落实,时刻督促提醒领导班子其他成员履行“一岗双责”,形成了领导带头、全员参与的整改工作格局。

一是加强领导,明确责任第一时间召开巡察整改专题党工委会议,成立以党工委书记为组长,各分管领导、相关部门负责人为成员的巡察整改工作领导小组,对巡察反馈问题进行全面梳理和逐条剖析,明确各分管领导为直接责任人,相关部门具体认领承办,构建起“一把手”负总责、分管领导牵头抓、责任部门具体办的工作体系,确保整改工作有序有力推进。

二是建章立制强化措施制定并印发《关于落实市委第一巡察组巡察反馈意见的整改方案》,对每项问题都精准制定整改措施、明确整改时限和目标要求,建立健全对账销号制度,实行“整改一项、核查一项、销号一项”,确保所有反馈问题件件有回应、事事有着落,坚决做到整改见底清零。

三是举一反三标本兼治。坚持“当下改”和“长久立”,充分运用巡察成果,在狠抓具体问题整改的同时,深挖根源,全面梳理各领域风险隐患,深入开展自查自纠行动,着力构建长效机制,形成用制度管人、管事的良好局面,有力推动街道各项工作提质增效、提档升级。

二、巡察组反馈意见整改进展情况

(一)整改措施落实不力,巡察‘后半篇文章’做得不够扎实”方面

1.关于“街道党工委统筹领导巡察整改作用发挥不充分”问题

1)针对“整改主体责任压的不实”问题。整改情况:一是按照时间节点召开党工委会议,明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限,采取有力措施,强化跟踪督办,狠抓任务落地,确保反馈问题改彻底、改到位。二是研究制定巡察整改方案,细化任务分工,明确整改工作任务,严格落实“台账式管理”和“销号制落实”制度。三是制定巡察整改专题民主生活会会议方案,明确班子成员需在会议上查摆巡察整改问题、剖析责任并提出整改措施。四是组织班子成员、村(社区)党组织负责人集中学习习近平总书记系列重要讲话及重要指示批示精神、习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述,切实将巡察整改作为重大政治任务抓牢抓实,推动全体干部从思想上警醒、行动上自觉。

2)针对巡察整改成果未有效发挥作用”问题。整改情况:一是完善考核体系,将巡察整改指标纳入村(社区)年度考核,通过采取实地核验、资料核查、群众问卷等方式,确保整改不走过场,杜绝“纸上整改”。二是强化考核结果运用,将其与村干部待遇直接挂钩。考核优秀者,优先纳入后备干部库;合格者按标准发放待遇;不合格者扣减绩效报酬,取消年度评优资格。对整改不力导致问题反弹的,暂停相关职务;对失职失责引发不良影响的,依规依纪严肃处理,以奖惩分明压实整改责任。

3针对“整改措施执行力度不够”问题。整改情况:一是街道党工委对责任人进行约谈批评教育。二是责任村党支部召开意识形态工作专题会议,专题听取工作汇报,分析当前面临形势,研究解决存在问题,并部署下一阶段重点工作。三是将意识形态相关内容纳入党员活动日固定学习内容,制定2025年意识形态学习计划表,并严格督促党员落实课程学习,确保学习制度化、常态化。四是在全街道组织各村(社区)对照清单开展了意识形态全面自查工作,进一步查漏补缺、完善机制,切实提升基层意识形态工作规范化水平。

2.关于“村(社区)党组织整改力度有欠缺”问题

1)针对“改后再犯、边改边犯问题突出”问题。整改情况:一是街道党工委对责任人进行约谈批评教育。二是开展人居环境卫生整治工作,建立长效机制,对村“两委”及网格员划分责任区域,严格落实村干部责任制。三是加强小区日常巡查频次,张贴安全标语进行宣传,同时安排人员加强巡逻次数。四是开展街道城市管理精细化提升百日行动,持续推进辖区环境卫生管理、市容秩序规范、绿化美化等各项工作,巩固巡察整改成果。

2)针对“存在整改不彻底现象”问题。整改情况:一是街道党工委对责任人进行约谈批评教育。二是开展专项党务排查,压实支部书记主体责任,明确其为第一责任人,全面负责掌握党员信息、党籍、思想动态,主动联系传达党中央决策部署和上级党组织工作要求,督促其守纪律、交党费、报告思想和活动情况。三是强化党建工作督查力度,开展季度专项督查,重点检查各支部党员教育、组织生活开展、党费收缴等情况。四是健全考核激励机制,将党员发展程序、组织生活质量、党费收缴规范等纳入支部年度考核体系,切实以考核导向推动党员管理工作标准化。

(二)“贯彻上级工作要求成效不明显”方面

1.关于“实施乡村振兴战略的力度和深度有差距”问题。

1)针对生态宜居环境有待提高”问题。整改情况:一是街道党工委对责任人进行约谈批评教育。二是加强常态化管理,发现堵塞楼道、消防通道现象发生及时劝阻。三是全面排查整治乱堆乱放,组织社区居委保洁人员集中进行人居环境整治。四是开展街道城市管理精细化提升百日行动,加大人居环境整治力度,持续推进辖区环境卫生管理,构建生态宜居家园。

2)针对河道整治不彻底”问题。整改情况:一是街道工委对责任人进行约谈批评教育。二是组织环保岗、水务岗进行河道清理,全面排查街道河道淤堵情况,健全河湖长责任制,加强日常巡查监管,维护河湖生态良好。

2.关于“安全意识淡薄,安全监管存在漏洞”问题。

针对人居环境整治不到位”问题。整改情况:一是街道党工委对责任人进行约谈批评教育。二是全面梳理安全隐患,悬挂条幅及设置安全警示标识,建立隐患排查常态化机制,确保居民人身安全。三是安排专人清理,加强巡查力度,发现问题及时沟通劝阻;加强业主消防安全宣传意识,定期开展物业服务质效提升行动。四是制定维修方案,安排专人驻点检查排查。五是开展街道消防安全排查整治行动,强化居民安全意识,切实保障辖区居民生命财产安全,为辖区高质量发展营造安全稳定的环境。

(三)“遵规守纪自觉性不强,为民服务宗旨意识弱化”方面

1.关于“基层民主监督流于形式”问题。

1)针对居务监督委员会成员任职不合规”问题。整改情况:一是召集居民代表开会通报巡察反馈监委会成员有关情况,组织居务监督委员会补选,确保任职合法合规;二是开展省市相关文件精神学习活动,梳理摸排类似问题,建立长效机制,打造权责清晰的居务监督体系。

2)针对村务监督委员会未有效履行监督职责”问题。整改情况:一是街道党工委对责任人进行约谈批评教育,足额追回违规领取补贴上交至村公户。二是加强对居务监督委员会的监督与管理,强化居务监委会监督职能,进一步提升履职能力。凡是资产资源处置、大额资金使用等重大事项,严格执行“四议两公开”程序。三是从严落实财务制度,对各类补贴加大审核把关力度,严格按照政策标准要求发放误工补贴。

2.关于“民主决策不规范,公示公开不严格”问题。

针对“未按‘四议两公开’程序商议研究、公示,未履行民主议事决策程序”问题。整改情况:严格履行“四议两公开”程序,召开党员群众代表大会,落实民主监督制度

3.关于“财务制度执行不严”问题

1)针对“原始凭证不合规”问题。整改情况:一是街道党工委对责任人进行提醒谈话。二是责任社区对所涉款项完善清单并做出书面说明,责任村对所涉票据进行核实,并做出书面说明。三是对原始凭证不规范的责任人进行批评教育,要求规范填写村居原始凭证。四是强化财务票据审核关,对于票据附件不齐全、不规范的单据不予审核入账。

2)针对“会计基础工作不规范”问题。整改情况:一是街道党工委对责任人进行约谈批评教育。二是建立规范的账务记录制度,指导责任社区对反馈的部分凭证存在用铅笔记录情况立即进行整改,组织居(社区)会计业务培训,提高财务人员的业务水平。

4.关于“集体‘三资’管理存在薄弱环节”问题。

1)针对“集体资产管理有风险”问题。整改情况:一是街道党工委对责任人进行约谈批评教育,增强其财经纪律意识,责令对合同少交、欠交租金及时收缴。二是出台《村集体“三资”管理问题专项整治工作方案》,开展街道村(社区)集体“三资”管理问题专项整治行动,清理清查集体经济合同,督促调度居级收入规范收缴,积极推动“三资”管理规范化、运行阳光化、效益最大化,持续巩固整改成效。

2)针对“合同签订不规范”问题。整改情况:一是街道党工委对责任人进行提醒谈话。二是重新修订合同条款,确保合同签订合规、执行可控。严格履行合同联审审批流程,确保合同签订程序规范、合同条款内容完整,建立、落实合同审查备案管理制度,严格把好合同签订关。

(四)“基层党组织建设规范化程度不高,党建引领作用发挥不到位”方面

1.关于“党的组织建设有缺失”问题。

1)针对“基层党支部班子不健全”问题。整改情况:一是精准开展支部建设帮扶,完成对责任党支部的专项指导与选举流程落地。二是严控时间节点,推进支委组建,全面完成责任党支部支委选举,并明确职责分工。三是健全新支部运行保障体系,筹备规范明确党员活动室布置、党建资料归档等标准,今后将班子是否健全纳入考核指标,将考核结果与支部评优挂钩。

2)针对“党员组织关系转接不及时”问题。整改情况:一是扎实推进重点人员党组织关系转接工作,同步健全长效管理机制。二是开展党务工作排查整治,精准完成组织关系调整。三是靶向解决组织关系突出问题,每季度开展党员组织关系专项排查,强化整改闭环管理。

3)针对“党员日常管理不到位”问题。整改情况:一是精准建立外出务工党员动态管理台账,确保信息实时准确。二是完善流动党员动态管理台账,深化流动党员管理举措,将流动党员管理成效纳入支部年度考核,建立返乡活动机制,每逢节假日组织流动党员参与主题党日、政策宣讲等活动,增强其归属感与凝聚力

2.关于“‘三会一课’制度执行不力,组织生活开展不严不实”问题。

1)针对“组织生活会质量不高”问题。整改情况:一是街道党工委对责任人进行约谈批评教育。二是强化基层党支部党建材料规范管理,指派熟悉党建工作要求的工作人员,对党支部的组织生活会材料进行逐项细致审核。三是规范党支部民主评议工作流程,提升组织生活会质量,选派经验丰富的工作人员全程参与指导。

2)针对“支部工作记录不规范”问题。整改情况:一是建立“月自查+季督查”长效机制,要求各支部每月自行核查手册填写、会议记录规范性,每季度由组织科牵头开展专项督查,且将此项工作纳入支部年度考核,以常态化监督倒逼工作规范。二是聚焦党务工作人员能力提升,组织开展专题培训,围绕党支部工作手册填写标准、会议记录规范要求等核心内容,保障党建基础材料的规范性与完整性。三是指派专人指导党建材料规范填写,由支部书记牵头召开支委会梳理成因、撰写情况说明,剖析疏漏并明确整改方向与责任人;深入贯彻中央八项规定精神学习教育,组织领导干部下沉讲专题党课,严格落实支部书记责任。

3.关于“党费收缴标准执行不严格”问题。

1)针对“未严格执行党费收缴规定”问题。整改情况:一是针对党费基数问题,街道组织科联合相关党支部开展专项核查工作。二是严格落实党费收缴公开制度,指导各支部规范党费收缴台账记录。

2)针对“党费台账记录不规范”问题。整改情况:一是街道党工委对责任人进行约谈批评教育。二是组织各支部全面补全党费台账中党员缴费基数、缴费明细等缺失要素,逐一排查并整改会议记录、签到表等材料的代签问题。三是针对台账排查出现问题的党支部,加强跟踪指导,督促其结合实际制定针对性整改方案,明确责任人与整改步骤。

4.关于“党员发展工作不严肃”问题。

1)针对“党员发展工作重视不足”问题。整改情况:一是严格规范新发展积极分子培养管理,按要求组织开展专题培训,及时收集培训相关材料,做好档案归档。二是全面梳理街道现有党员发展工作台账,分类统计积极分子、发展对象、预备党员等各阶段人员信息;建立台账动态更新机制,定期调整党员发展进度信息。

2)针对“入党材料不完整”问题。整改情况:一是开展全面排查,逐一核对辖区积极分子档案,通过联系支部负责人与积极分子本人,补充完善思想汇报、培养考察记录、谈话记录等关键材料。二是压实支部书记在积极分子培养中的主体责任,明确要求支部书记牵头建立“一人一档”管理机制。三是严肃党员发展各环节工作,建立季度检查机制,对发现的问题现场反馈并限期整改。将党员发展工作质量纳入支部年度考核体系,考核结果与支部评优直接关联,推动党员发展工作标准化、规范化。

三、今后整改工作打算

一是强化长效管理。对已完成整改的问题,建立常态化“回头看”机制,定期开展核查评估,坚决防止问题反弹回潮;对需长期坚持的整改任务,进一步细化阶段性目标,明确责任主体和推进时限,加强动态跟踪督办,确保整改措施落地见效。

二是狠抓队伍建设。续层层压实全面从严治党的政治责任,认真落实“一岗双责”责任制。一方面加强组织建设,严肃组织生活,严格落实各项制度;一方面狠抓干部队伍建设,加强干部教育培养,牢固树立宗旨意识,直面问题,较真碰硬,真正做到建成一支干净担当的干部队伍。

三是深化成果运用。把巡察整改工作与街道日常工作深度融合、互促共进,把整改过程中形成的好经验、好做法固化为制度规范,转化为推动工作的强大动力。凝聚各方智慧力量,聚焦重点领域和关键环节,以巡察整改成效推动街道经济社会高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0632-5583018邮政信箱:滕州市善国中路北辛街道办事处;电子邮箱bxjddys@zz.shandong.cn


中共北辛街道工作委员会

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