根据市委统一部署,2022年9月22日至2023年1月15日,市委第三巡察组对市科学技术协会党组进行了巡察。2月24日,巡察组向市科学技术协会党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况和主要负责人组织落实情况
(一)整改基本情况
巡察组反馈意见中指出存在3个大方面14个小项43项具体问题,目前已有19项整改到位;24项取得阶段性成效,并长期坚持;0项未整改完成。
(二)主要负责人组织落实情况
1.统一思想认识。巡察意见反馈后,党组书记、主席切实履行第一责任人责任,立即召开党组会议,研究部署巡察反馈整改工作,要求全员统一思想认识,正视问题,全力纠正、逐项改进。围绕反馈意见,逐条对照,逐项梳理,认真研究制定了整改方案,填制了整改台账,明确了具体整改任务、整改措施、责任人、责任单位、整改期限,为整改工作打下了坚实基础。
2.加强组织领导。成立了由党组书记、主席任组长,各党组成员任副组长,相关部室、单位负责同志为成员的巡察整改领导小组。整改工作由党组班子成员牵头,按照分工抓好分管领域整改工作,主动认领问题、主动承担责任、认真落实整改。
3.明确目标责任。各党组成员紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求,按照责任分工对号入座,牵头研究措施、督促落实、带头整改;全体人员统一思想、提高认识,认真学习领会,深刻剖析原因,坚持举一反三,逐条逐项研究整改措施。针对巡察指出的所有问题、提出的意见建议,切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位。
4.认真督促检查。为及时掌握整改进展情况,发现问题并及时研究解决,整改期间,党组对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查,问责问效,确保整改落实到位。根据整改措施和计划安排,对整改任务、整改时限、整改成效做出严格规定,进一步明确了整改方向和着力重点。
5.强化成果运用。市科协党组以严肃认真的态度,深刻反思市委第三巡察组反馈的问题,坚持“当下改”与“长久立”相结合,认真梳理分类,剖析根源,找准症结,积极落实整改。修订完善各项工作制度,把抓整改同全面从严治党、推动班子建设相融合,从源头上巩固巡察成果。
二、巡察组反馈意见整改落实情况
(一)“贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委工作要求不到位,发挥政治引领作用有差距”方面
1.关于“理论学习空泛化,学以致用、知行并进方面略显不足”问题
(1)针对理论中心组学习内容不全面,存有点到为止、‘打折扣’等现象。
整改情况:一是制定了《2023年度党组理论学习中心组学习计划》,将习近平关于群团工作和科协工作重要论述纳入学习内容,深入学习中国科协及省市科协相关会议精神及研讨文章。2023年1月,中心组集中学习了《习近平关于群团工作的重要论述》《枣庄市委党的群团工作座谈会会议精神》,进一步明确了新时期科协工作总目标和新要求。二是加强科技工作者政治引领,3月份邀请市委党校副校长王传辉对科技工作者进行了党的二十大精神专题辅导培训。在第一季度党员大会上,党组书记、主席赵联喜为全体党员作了党的二十大精神宣讲。三是结合“庆七一”系列活动,开展了中心组现场教学活动。
(2)针对“理论学习针对性不强”问题。
整改情况:一是在《2023年度党组理论学习中心组学习计划》中加入科协业务知识,今年以来,先后学习了《山东省科协2023年重点工作会议精神》《枣庄市科学技术普及项目经费管理实施办法(试行)》等文件和通知等,进一步提升了业务素养。二是将理论学习内容和科协工作进行深度融合,以学习指导工作,以学习促进工作,以学习检验工作,进一步增强了理论学习的积极性、主动性和实用性。
2.关于“政治性把握不深,政治引领作用不够凸显”问题。
(1)针对“指导下属协会建设政治站位不高”问题。
整改情况:一是督促指导下属协会制定了2023年工作计划,并进行了把关定向。二是先后到人工智能学会、鑫地马铃薯协会等学协会开展了工作调研,对学协会工作开展情况进行了业务指导。三是对优秀学协会进行了通报表扬,在3月16日召开的全市全民科学素质工作会议上,市人工智能学会等4个学协会被评为“2022年度优秀学协会”。
(2)针对“参谋助手作用发挥不好”问题。
整改情况:一是加强智库建设。今年以来,通过召开专题会议、综合评议等方式,推荐了14名知识渊博、科技创新能力强、影响力广、有奉献愿望的专家,加入老科技专家智库。截至目前,累计推荐了56名专家到老科技专家智库,涵盖了工业、农业、医学、教育科普、文学艺术等领域。二是积极开展建言献策。充分发挥科技工作者的智力、经验优势,围绕党委、政府的中心工作,围绕经济社会发展的热点难点,围绕民生领域突出的问题,立发展之论,建可行之言,献务实之策。今年,计划组织开展《加强基层医疗卫生人才队伍建设提升医疗服务水平》《全市中小学校园安全》等专题调研,为推动我市卫生健康事业高质量发展和提升校园安全水平做出应有贡献。三是择优选取对策建议上报市委市政府领导。调研报告形成后,我们将第一时间上报市委、市政府,为领导科学决策提供参考。
(3)针对“组织优势发挥不好”问题。
整改情况:一是召开了学协会工作座谈会,要求在学协会换届时重点吸纳青年科技工作者、企业科技工作者、非公领域科技工作者、高校学生为学会会员,不断壮大会员队伍,扩大学(协)会会员覆盖面。二是加强科协组织建设。4月20日,召开了2023年全市镇街科协工作推进暨业务培训会,会上市科协党组成员、副主席马清华对企业科协建设进行了专题培训,下发了《企业科协组织建设工作指南》,对企业科协组织建设工作提出了具体的工作要求,进一步规范了企业科协组织建设程序。三是加强校园科技馆建设。严格落实枣庄市科协《“科技馆+”助力“双减”科教融合行动方案》实施工作,4月份已申报10家校园科技馆建设项目,为2022年度6家校园科技馆订购了28件科普器材,进一步夯实了校园科普阵地建设。
(4)针对“党组议事规则执行不严谨”问题。
整改情况:一是加强了党组议事相关文件规定学习。6月,市科协党组召开会议专题学习了《中国共产党党组工作条例》和《党组议事规则》,进一步提升了党组理论素养和工作水平。二是党组核心作用更加突出,今年以来,共召开党组会议8次,先后研究审议了三重一大、党建、意识形态、保密、文明创建等工作,党组在科协工作中总揽全局、协调各方的作用更加明显。
3.关于“先进性、群众性氛围不浓,科普能够提高群众生活品质的作用不彰显”问题。
(1)针对“服务创新驱动发展的思路不宽、力度不大”问题。
整改情况:一是建立了《全市科协系统科技服务活动台账》,对各镇街、各学协会及市科协组织开展的各类科技服务活动进行了统计汇总。二是围绕我市马铃薯标准化生产加工产业链,我们向省科协申报了滕州市马铃薯产业协同创新基地,3月22日-24日,山东农学会秘书长张希军一行6人来滕调研对接马铃薯产业协同创新基地建设事宜,针对马铃薯产业发展存在的问题进行了深入交流,对接了协同创新基地建设中需要上级学会解决的相关问题。5月11日,中科院王承民博士一行,深入我市界河镇、大坞镇马铃薯主要种植区的田间地头进行调研,对马铃薯种植农户进行了指导培训,在实地调研后,召开了由种植农户、协会会员参加的座谈会,王承民博士一一回答了他们在生产中的疑惑和问题。三是深入实施基层科普行动计划,根据山东省科协、山东省财政厅《关于实施2023年山东省基层科普行动计划的通知》(鲁科协发〔2023〕1号)文件精神和《关于组织申报2023年枣庄市基层科普行动项目的通知》,经认真筛选审核,推荐滕州市官桥镇迎贤苑社区、滕州市鑫地马铃薯科技协会为2023年山东省基层科普行动计划项目。推荐滕州市北辛街道文化路社区、滕州市马铃薯薯农科技提升行动、滕州市人工智能学会科普志愿服务队为2023年枣庄市基层科普行动计划项目,全力服务乡村振兴。
(2)针对“科普赋能工作在提高全民科学素质方面存有短板”问题。
整改情况:一是多渠道加大“科创中国”“科普中国”APP普及力度,今年以来,我市新增“科创中国”“科普中国”注册人数3000余人,合计注册总人数近5万人,进一步扩大了科普受益面,助力全民科学素质提升。二是围绕“五大提升行动”,扎实履行全民科学素质纲要牵头职责,3月16日,我们在市委党校召开了全市全民科学素质工作会议,市政府副市长樊晓阳就做好全市全民科学素质工作作了讲话,提出了指导意见。三是广泛发动成员单位和社会各方力量开展科普活动,今年以来先后参与开展了学雷锋志愿服务活动、国家安全教育主题宣传周活动、“5.12”全国防灾减灾日主题宣传活动等,营造了良好的科普工作氛围,形成了大科普工作格局。
(3)针对“服务工业强市举措乏力”问题。
整改情况:一是加强老专家工作站建设。我市已建立老专家工作站8家,其中企业工作站4家,农业基地工作站4家,建站单位涉及领域广泛,既有新型材料、机械制造、太阳能生产研发、环保检测,又有元宝枫、蔬菜及林果种植等行业。目前,我市各类老专家工作站现有进站专家35人,其中中科蓝天、普洛赛斯环境检测有限公司、东郭冠球机械制造等一批企业(基地)在我市老科协的牵线搭桥下,精准对接联系到了急需的15名高层次专家,为企业技术创新和成果转化提供了有力支撑。二是开展了企业技术(专家)需求调研,共收集滕州市新型薯业服务协会、滕州市金珂农业科技有限公司、祥龙马铃薯协会、枣庄鸿安农业科技有限公司、滕州市北大仓面粉有限公司等5家企业“富锌、高钙马铃薯生产技术”等技术需求5项。三是积极举荐科技人才。做好了淮海科技奖和枣庄“最美科技工作者”举荐工作,杨维生等4名科技工作者被评为枣庄“最美科技工作者”。
(4)针对“科普资源数字化程度不高”问题。
整改情况:一是在上善传媒开通“科学技术协会”政务号,今年以来共发表文章55条。二是通过在微信群和开展科普活动时分享张贴微信公众号二维码,及时转载科协动态,广泛推广微信公众号,今年以来增加关注人数200余人,总关注人数1400余人。三是利用微信公众号持续推出“每日科普”宣传板块,及时丰富文章类型,增加了群众喜闻乐见的内容。同时与融媒体中心签订协议,在《滕州日报》开设“健康科普”专栏,不定期发布科普信息,提升全民科学文化素养。四是持续开展青少年科技教育活动,组织开展了青少年科技创新大赛,我市滨湖镇望重中学王涵的科普作品“智能生活伴侣”获第37届山东省青少年科技创新大赛初中组科技创新成果一等奖。我市荣获枣庄市级青少年科技创新成果作品一等奖32项、二等奖62项、三等奖42项;科技辅导员创新成果一等奖10项、二等奖23项、三等奖16项。
(5)针对“科普教育基地管理滞后”问题。
整改情况:一是通过网站发布了全市科普旅游路线,提高科普教育基地、科普场馆资源利用率,扩大群众知晓率,提升科普服务能力。二是对大同天下丹香苑社区等6个社区科普馆科普设备受损情况进行了大排查,共查出受损设备31个,建立了维修清单,联系南京科之普教育科技有限公司对受损设备进行了维修。三是制定了《滕州市科普阵地管理办法》,进一步规范了科普阵地运行管理。
4.关于“意识形态责任制落实不到位”问题。
(1)针对“思想不重视”问题。
整改情况:一是高度重视,把意识形态工作纳入了党组重要议事日程,3月29日召开党组会议专题研究了意识形态工作和网络意识形态工作,党组成员结合自身分管工作,就抓好分管领域内的意识形态工作发表了意见建议。二是在2022年度述职报告、民主生活会发言材料中党组成员对意识形态工作作了专门汇报。
(2)针对“理论武装有欠缺,措施不力”问题。
整改情况:一是组织学习了中央和省、市委关于意识形态方面的新表述、新安排。3月29日,党组会议学习了《习近平关于意识形态工作重要论述》《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》,提升了班子成员抓好意识形态工作的政治自觉。二是在2022年度民主生活会和组织生活会召开前,班子成员之间、分管领导和各部室之间开展了谈心谈话,交流了思想、指出了不足。三是在全国科技工作者日期间,市领导带队走访了最美科技工作者代表,并分别在枣庄科技职业学院、市人民医院召开了座谈会,开展了意识形态谈心谈话,鼓励教育和医疗战线的广大科技工作者担当重任、大胆创新,争当自主创新的引领者。
(3)针对“意识形态阵地建设和管理存在薄弱环节”问题。
整改情况:一是建立了《信息发布登记台账》,在网站、微信公众号发布的信息经分管负责人审核把关签字后再予以发布。二是开展风险排查并建立了《风险排查台账》,1月份开展了两会网络信息安全排查,3月份开展了保密纪律排查,5月份开展了主题教育网上宣传保障排查,均未发现风险隐患。三是加强反邪教宣传,今年以来,结合送科技下乡、科普五进等活动开展反邪教宣传2次,4月份组织镇街科协负责人、学协会负责人到反邪教主题公园进行了参观学习。不断加强反邪教阵地建设,今年以来新建反邪教主题公园2处,目前市区共有3处反邪教主题公园,反邪教主题公园的建立,让居民在畅游公园、欣赏美景的同时,可以潜移默化接受反邪教宣传教育的熏陶,形成坚决抵制邪教危害、崇尚科学生活的浓厚氛围。四是对职工信教问题进行了排查,建立了排查台账,并督促下属学协会建立了《科技工作者信教问题排查台账》,进一步筑牢了广大科技工作者不信教、不传教的思想意识和红线意识。五是对科普工作、科普广场、科普示范站等重大舆情风险点进行了排查,建立了风险排查台账,进一步规范了科普阵地宣传内容,提升了科普宣传效果。
(二)“落实管党治党不够有力,在强化自身建设方面招数不多、功夫不深,措施不够有力”方面
1.关于“廉洁文化建设工作不重视”问题。
(1)针对“没有把廉洁文化建设纳入党组落实全面从严治党的重要内容”问题。
整改情况:一是4月3日,召开了全面从严治党暨党风廉政建设工作会议。会议传达学习了《习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上重要讲话精神》和滕州市纪委滕州市监委印发的《2023年全市纪检监察工作思路》,通报了市科协2022年全面从严治党暨党风廉政建设工作情况,党组书记与党组成员、党组成员与分管科室分别签订《2023年度党风廉政建设目标责任书》,党组书记、主席赵联喜同志讲党风廉政建设专题党课,并与全体人员开展廉政集体谈话。会前,与会人员共同参观了滕州市“微腐败”治理教育馆,并在参观后重温了入党誓词。每名党员干部撰写了一篇廉政教育心得,不断增强了干部廉洁意识,提高了拒腐防变能力。二是在重要节日时间节点,通过微信群或山东通发布廉洁提醒,五一假期通过山东通传达了纪委《关于4起违反中央八项规定精神典型问题的通报》,提升了机关廉洁文化氛围。三是5月16日开展了“读书思廉 清风相伴”——共读一本廉文好书读书会活动,学习了《从政提醒—党员干部、公职人员不能做的150件事》,营造了学廉、思廉、守廉的良好氛围。定期通过微信公众号推送廉洁文化宣传信息,今年以来,共推送信息7条。
2.关于“存有官僚主义和过度留痕的形式主义表现”问题。
(1)针对“官僚主义仍以不同形式、不同程度出现”问题。
整改情况:已整改完成。一是修订完善《联系服务科技工作者制度》,严格落实中央关于大兴调研之风有关要求,今年以来共开展调研活动10次,其中自主调研6次,配合上级调研4次,进一步增强了宗旨意识。二是按照新时期科协工作新要求,结合我市实际,重新修订了《镇街科协工作评价细则》,共从6个方面,细化评价标准16条,共设8类评价表扬类型,并严格明确了评价程序和步骤,确保评价科学有效,充分调动镇街科协工作的积极性。三是对过度注重记录的相关人员运用第一种形态进行了谈话提醒,在实际工作中注重学习形式和活动形式的创新,创建了“红色引领 科普赋能”党建品牌,确立了“党建+政治引领” “党建+科创融合”“党建+科普服务”等党建业务融合发展工作体制,进一步丰富和严肃了党内政治生活。
3.关于“构建‘三型’组织有欠缺,‘四个服务’作用发挥不到位”问题。
(1)针对“开放型组织建设有差距”问题。
整改情况:一是今年以来,我们将“三长”工作纳入工作评价细则,并实行定期督导,截至目前,共形成“三长”工作典型信息3篇,“三长”在推动科学普及和科技创新中的作用愈加明显。“三长”工作专题调研正在进行中。二是在科协换届中做好非公领域科技人员和高校毕业生的吸纳工作,计划在今年年底或明年年初开展镇街科协换届时将此项要求进行下达,同时在市科协换届时做好有关人员吸纳工作。
(2)针对“枢纽型组织建设不到位”问题。
整改情况:一是修订完善了《联系服务科技工作者制度》,并进行了传达学习,提升了机关干部职工的服务意识,为联系服务广大科技工作者提供了制度保障。二是加强科技工作者之家建设,今年以来新建双创中心、疾控中心、福藤公司“科技工作者之家”3处,“全国科技工作者日”期间进行集中揭牌,力争为广大科技人员提供更贴心、更周到的服务,进一步激发科技工作者的创新热情。三是组织老科技工作者协会工业专委会组建了企业创新创业服务队,农业专委会组建了美丽乡村建设服务队,卫生专委会组建了卫生健康指导服务队,科普与教育专委会组建了科普教育服务队,文旅专委会组建了文化旅游宣传推广服务队,共同形成了助力科学普及、服务“三农”和引导企业(基地)技术创新的有力支撑,今年以来,累计开展活动20余次。
(3)针对“平台型组织建设动力不足”问题。
整改情况:一是与组织部联合下发了《关于在村(社区)“两委”换届选举中健全科协组织的意见》,各镇街科协已上报了《村(社区)科协主任汇总表》。二是召开镇街科协工作会议,安排部署了农技协会建设任务,将农技协会建设纳入科协工作评价内容。三是对镇街科协主席等工作人员就做好企业科协建设工作进行了培训,编印了《企业科协组织建设指南》,并将企业科协组织建设纳入《2023年度全市科协系统工作评价细则》中,要求每个镇街每年新成立企业科协不少于1个。四是开展了企业科协试点推荐工作,推荐山东奥卓新材料有限公司为省科协第二批企业科协试点单位,不断强化了企业科协建设,夯实了科协组织基础,畅通了联系服务基层科技工作者渠道,解决了联系服务科技工作者不紧不亲问题。
(4)针对“平台搭建效率低”问题。
整改情况:一是搭建科技创新平台。5月30日,庆祝2023年“全国科技工作者日”活动暨“零碳城乡融合——超低能耗乡村建设泰山科技论坛”在枣庄科技职业学院举行,论坛以“创新引领乡村可持续发展”为主题,服务枣庄市国家可持续发展议程创新示范区建设,服务绿色低碳高质量发展,助力“强工兴产,转型突围”。论坛上,王翔宇、王建和、王崇杰等10位专家教授,分别围绕智能制造、低碳农业、集成应用大数据及人工智能领域等主题作了报告。中国材料研究学会与枣庄市发明与技术经济学会、山东省公共安全检验检测技术有限公司与枣庄科技职业学院进行了合作协议签约。二是加强“线上+线下”科普平台建设,多渠道加大“科创中国”“科普中国”APP普及力度,今年以来,我市新增“科创中国”“科普中国”注册人数3000余人,合计注册总人数近5万人,进一步扩大了科普受益面,助力全民科学素质提升。共建设科普广场等各类科普阵地98个,今年计划建设科普阵地20个。今年以来,我市博物馆被评为国家级科普教育基地,墨子纪念馆被评为省级科普教育基地。三是多措并举开展主题科普联合行动,今年以来,先后参与开展了“5.12”全国防灾减灾日主题宣传活动、学雷锋志愿服务月活动、爱国卫生月宣传、垃圾分类、世界读书日、国家安全教育日等主题科普活动60余场次,进一步营造了全民参与科普、科普受益全民的良好氛围。
4.关于“执行财经纪律和中央八项规定精神不严格,内控制度不健全,以信任和习惯代替制度,制度的刚性约束力不强”问题。
(1)针对“大额现金支付的问题”问题。
整改情况:一是对相关人员运用第一种形态进行了谈话提醒1次。二是制定了《财务管理制度》,严格控制大额现金支付,严格执行现金管理制度。三是对单位财务人员进行了业务培训,4月14日,参加了全市财会监督工作会议,增强了财务人员业务知识和纪律意识,下一步将严格按照有关要求,建立切实可行的财务人员定期培训制度。
(2)针对“执行财政直接支付制度不力”问题。
整改情况:一是对相关人员运用第一种形态进行了谈话提醒。二是今年以来,我们在租车、购买书籍等公务活动中严格执行公对公支付,严格把关,确保不再发生现金支付等问题。
(3)针对“公务接待不规范”问题。
整改情况:一是第一时间对相关接待公函和报销凭证进行了更改完善。二是对相关人员运用第一种形态进行了谈话提醒。三是重新修订了《滕州市科协公务接待管理制度》,并进行了传达学习。
(4)针对“购置科普书籍未记入固定资产、未登记先处置”问题。
整改情况:一是对相关人员运用第一种形态进行了谈话提醒。二是组织相关人员学习了《滕州市市直行政事业单位国有资产管理办法(试行)》,完善了《国有资产管理制度》,按照规定办理了资产捐赠处置手续。
(5)针对“项目资金拨付存有随意性,跟进监管不力”问题。
整改情况:一是要求大坞镇、滨湖镇、东沙河街道对科普项目资金使用情况提供了情况汇报,并附相关证明材料。二是制定了《科普项目资金管理办法》,并在科协年度工作会议上进行了传达,加强项目资金事前、事中、事后监管。
(6)针对“财务制度执行不严格”问题。
整改情况:一是对相关人员运用了第一种形态进行谈话提醒,立即对差旅费等票据相关附件进行了规范张贴,附到相应凭证后,补充齐全。二是修订完善《财务管理制度》,规范票据审核、支出审批、报销审批程序,并组织开展了学习。
(7)针对“存在规避政府采购问题”问题。
整改情况:一是对相关人员运用第一种形态进行了谈话提醒。二是制定滕州市科普资金使用管理办法,严格按照管理办法使用资金,杜绝违规使用情况发生。
5.关于“作风建设不严不实”问题。
(1)针对“‘坐机关’‘守摊子’等机关化倾向明显”问题。
整改情况:制定了《滕州市科协2023年基层调研活动方案》,紧密围绕全面贯彻落实党的二十大精神,聚焦“四服务”职责,确立了7个调研课题,党组成员带队赴镇街科协、企业科协、市级学会、科普教育基地、学校、农村专业技术协会等开展调研活动30余次,不断探索做好新时期科协工作和新思路和新方法,提升工作能力和水平。
(2)针对“作风不够扎实”问题。
整改情况:一是建立了差异化考核工作机制,每季度对全体干部职工开展一次工作考核打分,激活了干部工作创新的新活力,进一步巩固了干部思想能力作风建设成果。二是高质量做好了“枣庄最美科技工作者”评选申报工作。按照选树条件和分配名额,研究确定了“最美科技工作者”评选人选,并按照管理权限征求了组织人事、纪检监察、公安、征信等部门意见,出具了政审材料,按要求进行了公示,扩大了活动的吸引力和影响力,营造了尊重知识、尊重人才的浓厚氛围。
(三)“落实新时代党的组织路线不严不实,党建工作和干部人才队伍建设有差距”方面
1.关于“‘一把手’履职尽责不全面”问题。
(1)针对“党组书记履行第一责任人职责不到位”问题。
整改情况:一是严格落实监督执纪第一种形态,结合本次巡察反馈,对在职党员干部运用“第一种形态”开展谈话提醒9次。二是4月3日,召开了全面从严治党暨党风廉政建设工作会议。会议传达学习了《习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上重要讲话精神》和滕州市纪委滕州市监委印发的《2023年全市纪检监察工作思路》,通报了市科协2022年全面从严治党暨党风廉政建设工作情况,党组书记与党组成员、党组成员与分管科室分别签订《2023年度党风廉政建设目标责任书》,党组书记、主席赵联喜同志讲党风廉政建设专题党课,并与全体人员开展廉政集体谈话。会前,与会人员共同参观了滕州市“微腐败”治理教育馆,并在参观后重温了入党誓词。每名党员干部撰写了一篇廉政教育心得,不断增强了干部廉洁意识,提高了拒腐防变能力。
(2)针对“推动单位管理制度建设用力不足”问题。
整改情况:一是完善修订相关制度。对《镇街科协工作评价细则》进行了修订,完善了《公务接待制度》《固定资产管理制度》《联系服务科技工作者制度》,新制定了《财务报销审核制度》。二是5月26日召开了单位制度专题学习会,对每项制度都明确了责任部门和责任人,做到制度层层分解,提高了制度执行力。
(3)针对“管党治党压力传导不够”问题。
整改情况:一是加强对党员干部严教严管,5月16日,组织全体干部职工参加了全面从严治党专题考试,考察了党员干部职工关于全面从严治党新形势、新任务、新要求的学习情况,增强了干部职工的学习意识和政治意识。二是强化廉洁教育,组织干部职工参观了滕州市“微腐败”治理教育馆,进行了党性教育。开展了“读书思廉 清风相伴”——共读一本廉文好书读书会活动,学习了《从政提醒—党员干部、公职人员不能做的150件事》,营造了学廉、思廉、守廉的良好氛围。
2.关于“党内政治生活不严肃”问题。
(1)针对“党组落实全面从严治党主体责任不到位”问题。
整改情况:一是3月6日,召开党组会议专题研究了全面从严治党工作,安排部署了有关工作。二是4月3日,召开了全面从严治党暨党风廉政建设工作会议。会议传达学习了《习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上重要讲话精神》和滕州市纪委滕州市监委印发的《2023年全市纪检监察工作思路》,通报了市科协2022年全面从严治党暨党风廉政建设工作情况,党组书记与党组成员、党组成员与分管科室分别签订《2023年度党风廉政建设目标责任书》,党组书记、主席赵联喜同志讲党风廉政建设专题党课,并与全体人员开展廉政集体谈话。会前,与会人员共同参观了滕州市“微腐败”治理教育馆,并在参观后重温了入党誓词。每名党员干部撰写了一篇廉政教育心得,不断增强了干部廉洁意识,提高了拒腐防变能力。
(2)针对“党组民主生活会质量不高”问题。
整改情况:一是在2022年度民主生活会召开之前,党组书记对征求意见表等内容进行了把关审核,防止了批评和自我批评蜻蜓点水、一团和气。二是班子成员落实“一岗双责”,打造党建和业务工作融合品牌,持续推进党建工作和业务工作融合发展,打造了“红色引领、科普赋能”党建品牌,重点打造“党建+科创融合”“党建+科普服务”“党建+建言献策”,着力解决了党建和业务工作“两张皮”问题,变“两张皮”为“一盘棋”,努力实现了“双促进”。
(3)针对“履行处分违纪党员程序不规范”问题。
整改情况:严格处分决定执行工作程序,按时按要求报送相关材料。5月16日召开了党员大会对2019年以来市科协出现的违纪违规党员进行了通报,并作为典型案例纳入了专题警示教育,警示广大党员筑牢思想防线,切实把纪律和规矩内化于心、外化于行。下一步,我们将干部工作时间和8小时以外都纳入视线,进行全方位监管,并不断强化全面从严治党,提高干部纪律意识和规矩意识。
3.关于“基层党建基础薄弱”问题。
(1)针对“‘三会一课’制度执行不规范”问题。
整改情况:严格执行“三会一课”、主题党日等制度,今年以来召开支委会5次,党员大会2次,主题党日9次,讲党课2次,并严格制定了会议方案,做好了会议记录。二是在2022年度组织生活会上每名党员都进行了自我批评,安排专人负责谈心谈话记录工作,并建立了谈心谈话记录、问题清单和整改台账。
(2)针对“组织程序不完备和党费收缴制度执行不严”问题。
整改情况:一是对相关人员运用第一种形态进行了谈话提醒。二是按照市直机关工委要求,我们先后向市直机关工委递交了《关于市科协党支部书记人选的请示》《关于拟推荐鲁开兵同志任免职的请示》,严格按照程序明确了党支部书记、副书记人选。三是开展了基层组织选举工作专题培训。3月24日,开展了基层党建大宣讲活动,党支部书记为全体党员作了《党支部委员会及其换届选举》的专题辅导报告。四是规范党费收缴,进行了党费计算、审核和排查,对未足额缴纳的党费进行了补缴,共补缴100元,目前党费收缴严格按要求进行。
(3)针对“对科技人才谋划不深入”问题。
整改情况: 3月29日召开党组会议研究人才工作,重点研究了“枣庄最美科技工作者”选树工作和“科技小院”人才引进工作,培育壮大企业科技团队,为振兴企业提供技术人才支撑。下一步工作中,我们将每半年至少研究一次人才工作,每年至少听取一次人才工作汇报。
4.关于“服务人才及人才招引工作滞后”问题。
(1)针对“承接人才的主体作用发挥不到位”问题。
整改情况:一是协助下属学协会制定了管理制度、章程、会员管理制度等文件,强化学协会规范化运行。二是加强学协会工作调研和工作指导,今年以来,共开展学协会调研5次,各学协会开展农业类、青少年科技教育类、科技培训类科普活动20余次。
(2)针对“对引进人才的支撑服务不到位”问题。
整改情况:一是做好了人才举荐工作,我市枣庄科技职业学院王光炎等4人被评为“枣庄最美科技工作者”。二是做好了优秀科技成果项目申报工作。征集上报枣庄市科协2023年项目申报11项,其中,项目3项,重大课题2项,一般课题6项。三是深化“我为科技工作者办实事”工作机制,通过与福藤公司和中国农业大学联络协商,申报了“黑盖猪科技小院”项目,该项目立项后将成为山东省首批落地的科技小院,届时,中国农业大学将由一名专家教授牵头,组成一个科研团队,派驻研究生常驻福藤公司,就黑盖猪品种改良进行攻关,还将带动滕州周边地区的畜牧等行业发展,助力滕州乡村振兴。
(3)针对“人才需求的信息衔接不畅通”问题。
整改情况:积极开展高层次人才服务及科技成果推广应用项目,组织开展高层次人才进企服务。与中国农业大学和中国农技协有关专家就山东福藤食品有限公司科技小院建设达成了建设意见,通过与企业和中国农业大学联络协商,确定申报了“黑盖猪科技小院”项目。该项目立项后将成为山东省首批落地的科技小院,届时,中国农业大学将由一名专家教授牵头,组成一个科研团队,派驻研究生常驻福藤公司,就黑盖猪品种改良进行攻关,还将带动滕州周边地区的畜牧等行业发展,助力滕州乡村振兴。
(4)针对“广大科技工作者政治引领力不强,联系不紧不亲,缺乏凝聚力”问题。
整改情况:一是强化对科技工作者的政治引领,3月31日举办了党的二十大精神专题培训班,对各镇街科协、各学协会等相关领域科技工作者开展了党的二十大精神专题培训。二是修订完善了《联系服务科技工作者制度》,建立了联系服务科技工作者工作台账,构建了畅通、紧密、稳定的双向联系,增强了科技工作者对科协组织的认同感。
5.关于“对巡察反馈问题整改不彻底”问题。
(1)针对“对‘科普宣传方式老化,缺乏创新’问题整改不到位”问题。
整改情况:一是加强体验式、沉浸式、互动式科普教育,邀请省科协来滕开展“助力‘双减’流动科普巡展”,本次活动先后在至善学校、东沙河街道中心小学、木石镇中心小学进行,为期一周,通过场景式、体验式、沉浸式科学教育,开阔师生知识眼界,提升科普教育水平,培育创新精神和创新能力。二是举办农村(城市社区)“两委成员”乡村振兴知识技能培训班,培训从3月底到6月份,聚焦提升农村、城市社区“两委”成员的产业知识技能,开设农业技术、特色产业发展、新业态培育、基层社会治理等四个方面的课程,组织了21位专家和优秀基层工作者,分12个班次进行授课,灵活采取线上、线下集中教学和现场授课等形式,从理论讲解到实战操作,从技术技能到发展理念,努力培养一批有知识、有眼光、有技术的农村新型人才,实现对农村、城市社区“两委”成员培训全覆盖。
三、今后整改工作打算
通过对市委第三巡察组巡察出的问题进行整改,使我们充分认识到工作中存在的薄弱环节,市科协党组将以此次巡察整改为契机,切实加强党的领导,增强党的建设,落实全面从严治党主体责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,把整改融入科协日常工作长抓不懈,立足长远巩固整改成效,以实实在在的整改成效推进科协各项工作。
(一)统一思想认识,加快问题整改。坚持把市委第三巡察组反馈意见整改作为当前和今后一个时期的重要政治任务,深入学习贯彻各级关于巡察工作的要求、安排和部署,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决做到在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,全面落实本次巡察提出的各项要求,进一步提高政治站位、进一步统一思想、进一步推进整改。
(二)强化督促检查,狠抓跟踪督办。认真落实全面从严治党要求,夯实巡察整改主体责任,带头落实整改措施,集中力量解决存在的突出问题。针对整改工作中出现的新情况、新问题,及时研究部署,提出有针对性的整改措施,及时解决问题,确保整改工作有序推进。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,不断深化和巩固整改成果;对需要长期坚持的,明确责任部室、责任人,紧盯不放,加强跟踪问效,确保见到实实在在的效果
(三)建立长效机制,继续巩固整改成果。在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,建立健全科协各类规章制度,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,建立健全相关工作机制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,构建长效机制。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0632-5583725;邮政信箱:滕州市北辛中路政务中心A0349;电子邮箱:tzskxdzb@zz.shandong.cn。
中共滕州市科协党组
2023年8月22日