根据市委统一部署，2022年6月20日至8月22日，市委第五巡察组对西岗镇开展了“黄河流域生态保护和高质量发展”专项巡察。9月4日，巡察组向西岗镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况和主要负责人组织落实情况
（一）整改基本情况
巡察组反馈意见中指出存在4个大方面28项问题，我们完全赞同和诚恳接受，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。
（二）主要负责人组织落实情况
西岗镇党委书记陈凡锋同志作为本次巡察整改第一责任人，履职尽责，抓好领导班子和个人整改落实情况，督促提醒领导班子其他成员履行“一岗双责”，推动职责范围内将整改任务落到实处。
一是强化组织领导。镇党委成立巡察整改工作小组，党委书记任组长，各分管领导和相关部门负责人为成员，对巡察反馈问题层层分解，各分管领导对本领域问题负直接责任，相关部门对问题逐项进行认领，确保问题分解到位、责任压实到人，建立了人人有责、整改有序的组织领导体系。
二是强化责任落实。镇党委出台《关于落实市委“黄河流域生态保护和高质量发展”专项巡察反馈意见的整改方案》，对反馈问题进行了明确划分，各部门逐一制定整改措施、整改期限和整改目标，建立对账销号制度，确保件件有落实、事事有回音。对涉及多个部门的整改工作，加强统筹协调，相关部门协调联动、各负其责、共同落实。
三是强化督促检查。镇党委定期召开巡察整改工作调度会议，各责任部门每半月汇总一次进展情况表，镇党委成立专项督导组，逐一对各责任部门整改情况进行摸底核查，对发现的措施制定宽泛、整改不彻底等情况，及时与相关责任人对接，进行措施细化和二次整改，确保整改工作真开展、出实效。
四是强化成果运用。在抓好巡察反馈意见整改落实的同时，坚持举一反三、标本兼治，充分运用巡察结果，放大巡察成果，深挖问题背后原因，全面梳理各种风险隐患，深入开展风险隐患自查自纠行动，切实防止类似问题的发生。
二、市委巡察组反馈意见整改进展情况
（一）“贯彻落实党中央重大决策部署不到位，推动落实黄河重大国家战略力度”方面
1.关于“学习贯彻习近平总书记关于‘黄河流域生态保护和高质量发展’的重要讲话、重要指示精神不深不实”的问题。
（1）针对“学习重视程度不够，‘生态保护和高质量发展’的理念没能在基层落地扎根”的问题。整改情况：一是加强领导干部学习。12月2日，召开党委理论中心组第11次集中学习会议，全体领导干部认真学习了《山东省黄河流域生态保护和高质量发展规划》，进一步深入领会中央、省对“黄河流域生态保护和高质量发展”的部署。二是全面传达上级文件精神。将习近平总书记关于“黄河流域生态保护和高质量发展”的重要讲话、重要指示精神纳入11月份“主题党日”学习内容，各支部组织党员认真进行了学习。同时，利用微信公众号转发了“黄河流域生态保护和高质量发展”相关内容；将中央、省、两级市关于“黄河流域生态保护和高质量发展”的相关部署印发给各单位，进行了集中学习。通过深入学习，进一步提升了镇村党员干部对国家黄河战略的认识和理解。三是建立长效机制。实行“三个纳入”，将各级关于“生态保护和高质量发展”的部署纳入镇党委理论中心组学习内容、纳入各支部“主题党日”内容、纳入全镇工作部署，及时传达学习、贯彻落实上级最新要求，真正让“生态保护和高质量发展”的理念在西岗落地扎根。
（2）针对“落实习近平总书记视察山东重要指示批示精神行动迟缓”的问题。整改情况：一是深入学习传达上级精神。召开巡察整改专题会议，全面传达专项巡察反馈意见。对中央、省、两级市关于“黄河流域生态保护和高质量发展”的重要讲话、重要指示精神，印发给各单位，组织相关部门深入学习。二是坚持即知即改，将“生态保护和高质量发展”内容纳入全镇整体工作，进行再动员、再部署。结合西岗地域位置和环境保护工作实际，把“贯彻落实2022年度滕州市南四湖流域水污染综合整治工作计划”纳入全年重点工作，狠抓了工作落实。①开展入河排污口排查与水质监测工作，对境内主要河流附近8家企业进行了全面检查，确保不出现偷排、直排行为。②狠抓“散乱污”企业治理。巡察以来开展日常巡查和联合执法20余次，对全镇储煤场、煤泥晾晒等“散乱污”企业全面排查，清理取缔晾晒煤泥3家。③抑制扬尘污染，对城镇公共部位、主干道路两侧、建筑工地裸露地实施绿化或绿网覆盖，加大机扫保洁范围，有效抑制道路扬尘。三是健全长效机制，把生态环保作为招商引资、企业发展的首要条件与标准，坚决不引进不符合国家产业发展政策的项目。将环保巡查纳入相关部门、村的考核，加大日常巡查，及时发展治理环保问题，进一步压实了各级各部门工作责任。
2.关于“抗牢主体责任，全面落实黄河流域生态保护和高质量发展要求不到位”的问题。
（1）针对“落实上级部署有空白，在对工作任务进行分工时未体现‘加强交通基础设施互联互通’和‘深入推进乡村教育振兴先行区建设’两方面内容”的问题。整改情况：一是进一步加强交通基础设施互联互通。对镇主干道路进行了提档升级，在原来老路的基础上进行了沥青复铺，里程将近5公里，极大的方便了群众出行。对镇村主干道路祝阁路、野庄村、西张庄等村穿村路进行了完善，修复将近10公里。二是深入推进乡村教育振兴先行区建设。迅速跟进中心小学综合教学楼项目，9月下旬完成了工程招标公示，10月下旬开工建设，预计投资2300万元，建设面积7000㎡，可新增教室23间、功能室9间、学位1035个，预计2023年8月交付使用。推进智慧校园建设，逐步实现云课堂覆盖，投资37万元在中心小学安装16套智慧黑板，计划2023年西岗中学再完成10套采购安装。深入落实家校协同育人机制，全镇中小学、幼儿园建立家委会组织14个，全员落实“万师访万家”活动1次，开展“云家访”1次，各校集中开展家长和学生心理健康教育指导2次，推动了家校真诚沟通，2022年西岗教育满意度位居同类镇街前列。
（2）针对“工作落实‘上下一般粗’，在落实黄河重大国家战略中与本地实际结合不够”的问题。整改情况：一是加强学习领会。通过镇党委理论中心组学习、组织各单位学习、各支部“主题党日”学习、微信公众号推送学习等方式，深入学习领会“黄河流域生态保护和高质量发展”各级领导重要讲话、指示精神，全面深化党员干部对国家黄河战略的认识和理解。二是全面细化部署工作。组织水利、应急、环保、自然资源等14个主要责任部门，结合全镇和部门实际，对《2022年度黄河流域生态保护和高质量发展责任分工表》中的“具体措施”进行了修改和调整，使修改后的工作措施更加细化具体、更加符合全镇实际。三是狠抓工作落实。按照责任分工，加大督导检查力度，推动各项工作落实。目前，各项工作任务正在稳步推进。
（二）“履行职能责任不到位，落实黄河流域生态保护和高质量发展重点任务有差距”方面
1.关于“构建黄河安澜屏障用力不足”的问题。
（1）针对“防洪减灾工程建设存在短板”的问题。整改情况：针对近几年夏季降雨量大、防汛隐患突出、田间积水严重问题，在全镇深入实施了防汛排水体系修复提升工程。一方面，镇级层面对老龙沟、团结河等主要河段进行全面清淤，清理河道6公里；另一方面，积极动员各村对道路排水沟渠、农田排水沟进行排查整治，彻底打通“中梗阻”和“竹节沟”。巡察整改期间，又组织人员对全镇沟渠进行再排查、再整改，新打通“竹节沟”23处，埋设涵管52米。截至目前，全镇45个村累计动用机械5000辆次，开挖沟渠14公里，开挖土方36万方，埋设“竹节沟”涵管2000米，保障了村庄、道路、田间排水畅通，解决了不能“长治久安”的问题。
（2）针对“对灾害防范处置重视不够”的问题。整改情况：一是建立防汛物资仓库管理制度和应急值守制度，对所有防汛物资重新清理底数并登记在册，做好发放使用记录，建立台账，所有物资由镇应急办统一管理；镇政府投入2万余元，对仓库漏雨部分重新修葺，重新购置置物架，将应急保障物资分类摆放，保障了应急物资安全有序存储。二是加强防汛物质储备和汛情监测，新增各村村内视频监控157处，在重点坑塘、河道、水域等地新增监控摄像头32处，利用移动通讯和镇数字乡村平台，加快防汛监测预警平台建设，实现了所有村居隘口和汛情节点的监控全覆盖。三是提高应急防范能力，镇政府新购置防汛移动泵车1台，每小时排水量达到500立方米，自吸式水泵4台，每小时排水量150立方米，为防汛排涝提供了强有力的硬件保障，组织防汛应急队、抢险队，开展实地演练2次，不断提升了各项应急通信保障能力。
（3）针对“部分泄洪河道管护不到位”的问题。整改情况：进一步强化河长巡河制度，健全河道管护长效机制，及时解决存在问题。对东湖泄洪管道出水口附近垃圾堵塞，定期进行清理，目前已集中清理3次，并明确专人进行巡查，做到及时清理。对老龙沟高庙段河道南岸乱栽树木、淤泥清理不彻底问题，对河道南岸树木全部进行了砍伐，出动挖掘机2部、清运车辆5辆，连续清淤21天，清运淤泥100余车，拓宽老龙沟3公里。对团结河部分河段垃圾堆积问题，清运垃圾15车，并明确了柴里东村等属地监管责任。
2.关于“对生态保护治理重视不够，措施不强”的问题
（1）针对“区域生态治理不到位。”的问题。整改情况：组织观看危险废物环境安全警示教育片，增强了相关部门工作人员的责任意识，加强国控水质监测站点水质监测，确保水质合格。重新调整细化村级河长的责任区域，调整村级河长7人，彻底解决了管理混乱问题。严格落实河长责任，组织对全镇的河道及泄洪口进行全面排查整治，以镇级河长、河道所在党总支书记为主要责任人，组织各河道村级河长，对全镇河道开展了全面排查。对河道的建筑垃圾、生活垃圾，阻碍行洪树木及河道漂浮物，进行全面清理整治，清理老龙沟河道内乱栽树木200余棵，做到了即知即改。对7块镇级河长制公示牌全部进行更新，做到了属地管理分工明确。
（2）针对“重点行业污染源管控不到位”的问题。整改情况：针对违法洗沙问题，镇党委、政府成立工作专班，主要负责同志任专班负责人，分管同志任副组长，相关部门负责人及各总支书记为成员，集中开展洗沙场专项整治，取得显著成效。组织专门队伍，开展突击夜查行动20余次，发现并及时整改问题3个。严格落实党总支、村的“属地监管”责任，实行不间断巡查，及时发现问题线索。加强工作督导，采取明察暗访和有奖举报相结合的方式，督导沙场整治工作。针对畜禽养殖污染问题。对全镇养殖场进行拉网式排查整改，所有养殖场（户）均建设了储粪池、沉淀池等环保设施，畜禽养殖污染问题得到了有效解决。
（3）针对“乡村人居环境整治不到位”的问题。整改情况：一是提升镇村人居环境。结合全国文明城市创建，实施镇村环境提升行动。先后开展社区品质提升、农村“五净”清理、环卫保洁提标、镇容秩序整治、城镇景观打造“五项行动”，全镇累计投入600余万元，开展现场观摩6次，提升小区16个，整治背街小巷200余条，镇村面貌焕然一新。提升镇村保洁水平，对镇驻地16条主次道路，全面实行机械化清扫、精细化保洁、地毯式吸尘、定时段清洗、全方位洒水“五位一体”作业模式，确保所有道路无积尘。在72个村居，严格执行“一天两普扫”制度，加强对保洁员的管理监督，改进垃圾收集清运机制，实现了环卫保洁全覆盖、生活垃圾日产日清。二是开展晾晒煤泥、粪便清理整治行动，对全镇储煤场等“散乱污”企业进行全面排查，加大日常巡查监管力度，清理取缔晾晒煤泥3家。针对巡察组反馈的某村洗煤厂问题，组织环保、行政执法等部门，深入到该企业现场核实，发现该企业有部分洗煤设备，但未有使用痕迹；厂内煤泥已清理干净，但有晾晒痕迹。经与企业沟通整改，已将该企业洗煤设备封存，督促其出售或拆除，并不得继续晾晒煤泥，目前没有发现问题反弹现象。
（4）针对“耕地和基本农田‘非农化’‘非粮化’情况较为突出”的问题。整改情况：对违法违规占用耕地情况进行了全面整改，恢复耕地面积846亩；并积极建立健全“节约集约用地，切实保护耕地”的长效机制。一是持续强化动态巡查，落实日巡查日报告制度，为辖区35名村支部书记安装并培训使用“鲁地云”APP，将耕地保护监督落实在村居一线，畅通了发现上报机制。二是进一步落实自然资源保护目标责任制，明确村级和党总支的耕地保护责任目标，把耕地保护纳入村级和村干部的年度考核，完善了奖惩机制。三是强化综合执法，配合市综合执法局，对各类自然资源违法案件严厉查处、公开曝光，做到发现一起、查处一起、处理一个、震慑全镇。巡察整改以来，强制拆除复耕4起，占地案件立案1起，其中按相关程序移交滕州市人民法院申请强制执行1起。
3.关于“镇域龙头示范引领作用不明显”的问题。
（1）针对“副中心城市建设任重道远”的问题。整改情况：一是坚持规划引领。委托中央美院规划专家，对西岗城镇总体规划进行指导，进一步完善《西岗镇国土空间规划》，明确“一城一园一港”发展布局，构建“产城融合、产港融合、港城融合”发展路径。委托专业规划单位，完成了西岗镇镇区景观风貌提升工程规划设计方案。二是加强城镇基础设施建设，完成了柴里东村619户、2463人的搬迁工作，实施了总投资15亿元的 60万平方米社区建设，推进了富盛路、富盛桥道路建设工程，开工了西岗大厦“双子座”B座，展现了城镇扩容新成效。三是加强城镇精细化管理，明确镇人大副主席负责城镇管理工作，调整了城镇管理岗主管，组建了40余人的城管队伍，深入开展了城镇管理提升集中攻坚。建立健全长效管理机制，与经营户商贩签定“门前三包”承诺书、合法经营承诺书；对工作队定期进行考核评比，推动治理占道经营有序开展。
（2）针对“新动能培育较为缓慢”的问题。整改情况：一是加快节能减排，优化产业结构，关停了枣矿蒋庄煤矸石热电厂、滕州市盛源热电有限公司、滕州市华畅机械制造有限公司等高耗能、高污染企业。二是强化双招双引，推进项目建设，积极推进华电200wm农光互补光伏发电项目、辛诚生态科技技改项目、华筑集成房屋项目、富利森一般固废项目、华食汇预制菜项目等在建工业项目投产见效，重点做好中煤新能源产业园、永益汽车、京能国际共享储能等在谈招商项目的落地工作，为推动全镇转型发展培育新的经济增长点。全年目前累计招引过亿元项目10个，其中过10亿元项目4个。三是推进产业转型，培育特色产业，高标推进鲁南绿色循环经济产业园建设，围绕做大做强高端化工、新能源新材料等主导产业，加强项目全生命周期管理，加快推进富利森固废综合利用、辛诚全降解植物纤维环保餐盘、金港新型建材等项目建设进度。预计2022年，全镇可完成规上工业总产值52.9亿元，固定资产投资12.3亿元，新增“四上”企业10家，总数达到36家，开创了发展新局面。
（3）针对“经济增速下滑，发展后劲不足”的问题。整改情况：加强经济运行跟踪监测，定期召开经济运行分析调度会议，认真分析、研究运行中存在的问题，先后解决企业困难和问题11个，保障了经济稳步增长。针对“新纳统项目数量、规上工业企业营业收入等指标排名靠后”等问题，对照“双十镇”考核指标体系，建立弱项指标整改台账，一方面，完善投资项目入库材料、增加规上企业产值。另一方面，加大小升规企业培育力度，2022年完成“四上”企业10家，同比增长37%。同时，严格落实领导干部帮包企业和重点项目制度，及时破解企业发展难题，助力企业发展。
（4）针对“激发乡村振兴内生动力上还有待提升”的问题。整改情况：一是稳步推进村集体经济发展。制定《进一步发展壮大村集体经济实施意见》和《西岗镇集体经济发展考核办法》，每周通报一次村集体经济发展情况，对2022年9月份、10月份、11月份集体收入达不到10万元的村，分别落实了处罚措施。不定期召开集体经济发展专题座谈会，逐村研判，帮助村级利用自身优势找准发展路子。把党支部领办合作社作为村集体经济增收的重要方式，成立“西岗镇村党组织领办合作社服务工作室”，加大指导和服务力度，全镇已有57个村居党支部领办了合作社，覆盖率达到79.2%。依托支部领办型合作社，深化村企共建、村社联建、土地托管等增收模式，大力实施集体经济发展项目，积极转变“靠矿吃矿”问题，累计实施集体经济项目36个，合作社平均为村集体增收一万元以上，全镇64个村（不含村改社区）集体收入全部超过10万元。二是调整优化村级班子。适时深化村支部书记动态调整，不断优化班子配备，对东祝陈、花庄、大屯等5个村适时进行了动态调整。加强软弱涣散村党组织整顿，采取“一村一策”措施，加大帮扶力度，四个软弱涣散村党组织实现转化升级。不断加大村后备干部培养，重点培养35岁以下、大专学历以上的年轻后备人才，全镇各村都配备了3名以上年轻后备干部，为乡村振兴奠定了组织和人才基础。
（5）针对“文化阵地建设有待加强”的问题。整改情况：2022年，为6个村更新了健身器材，实施了6个村的文化工程提升工作，开展送戏下乡35场、送电影下乡300余场，完成了西张村木匠艺人刘玉坤手工雕刻非物质文化遗产代表性项目的推荐工作。把文化引导融入农村建设，提升了“搬迁记忆馆”、“家风家训馆”等一批特色文化场馆。
（三）“落实全面从严治党责任有差距，防范和纠治落实黄河重大国家战略中的作风问题还需提升”方面
1.关于“‘一把手’在推动黄河流域生态保护和高质量发展上力度还需再加大”的问题。
（1）针对“学习领会习近平总书记视察山东重要讲话精神不够全面深刻，用理论武装头脑、指导实践、推动工作还有待提升”的问题。整改情况：12月2日，镇党委理论中心组深入学习了《山东省黄河流域生态保护和高质量发展规划》，利用微信公众号转发了“黄河流域生态保护和高质量发展”相关内容。将中央、省、两级市关于“黄河流域生态保护和高质量发展”的相关部署印发给各单位，进行了集中学习。同时，镇党委将学习“黄河流域生态保护和高质量发展”相关内容纳入11月份的主题党日学习，进一步提升了镇村干部对国家黄河战略的认识和理解。
（2）针对“立足当前谋划长远的责任担当还有待加强,在加快新旧动能转换、推动镇域经济发展上仍需用力”的问题。整改情况：组织召开了巡察整改专题民主生活会，深入查摆在学习领会习近平总书记视察山东重要讲话精神方面存在的问题和不足，特别是对加快新旧动能转换、推动镇域经济发展等问题进行了深入查摆，找准了问题根源，并明确了整改措施。加强工作谋划，成立工作专班，对新动能培育进行统筹谋划，重点加强招商引资力度，扩大产业规模，提升经济发展水平。督促好企业做好规上企业科研投入工作，指导规上企业开展科学技术合同转让工作，逐步实现规上企业开展技术合同的全覆盖。积极推动辛诚植物猫砂、富利森环保科技、华食汇食品公司开展高新技术企业创建工作，引领企业转型升级，走科技强企之路。积极推动企业创新平台建设，积极协助辛诚猫砂、华食汇等企业申报自主研发和成果转换。
（3）针对“落实全面从严治党监督力度还需加大，对重点领域、重点环节、重点岗位防控不够全面，廉政教育仍需强化，惩治和预防体系建设作用发挥有待提升”问题。整改情况：10月17日，召开专题会议，传达了巡察反馈意见，并认真学习了中央、省、两级市关于“黄河流域生态保护和高质量发展”的重要讲话、重要指示精神。聚焦空气质量保障攻坚、防汛抗旱工作、疫情防控责任落实、黄河流域和高质量发展等国家重大战略落地落实等重点领域，开展多轮次督导检查，印发通报26期。建立闭环式监督模式，真正实现了以督促改、以督促战；围绕泄洪沟疏通、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接等重点环节抓保障促落实，针对日常监督发现问题发出建议书1份，运用第一种形态谈话提醒和批评教育共计36人次；针对涉农、矿地工农关系等牵涉资金往来较多的岗位部门，加强监管，例如：每月2号前，建房办、农业办上报上个月的危房改造和涉粮工作开展情况，发现问题及时提醒，及时整改，同时做深查办案件“后半篇文章”，不断完善案件评析制度，提出具有针对性的以案促改建议，修改完善了村干部小微权力清单，并印制成册下发，建立健全长效预防机制。充分发挥廉政预防体系作用，不断增强“一基地、一馆、N个广场”的示范作用，组织便民服务中心全体人员参观了廉政文化教育基地，使廉政文化入脑入心，推进了惩治和预防体系建设。
2.关于“全面从严治党主体责任扛得不牢”的问题。
（1）针对“干部教育不到位”的问题。整改情况：组织全体机关干部、村支部书记观看了《以案释纪--选取基层党员干部违反“六大纪律”典型案例》警示教育专题片，重点强化“用身边的事教育身边的人”对重点领域、重点环节、重点岗位防控进行专项强化，发挥惩治和预防体系建设作用；对我镇孙某某违纪问题及时进行全镇通报，并在全镇范围内深入开展查摆，达到了处理一个、警示一片的效果。加强廉洁谈话，由分管领导牵头进行，共有75名部门主管接受了谈话，进一步压实了工作责任，切实做到了一级对一级负责。
（2）针对“‘第一种形态’运用有欠缺，违纪违法问题多发”的问题。整改情况：组织观看了警示教育片《约谈》，学习借鉴运用“第一种形态”的方式方法，增强运用“第一种形态”的意识，提高了党员干部运用“第一种形态”的能力。对日常监督、群众举报、上级转办的案件线索，第一时间办理，情节较轻的，及时运用“第一种形态”，做到“咬耳、扯袖”，达到“红红脸、出出汗”的效果，巡察整改期间使用“第一种形态”，对疫情防控措施不到位的一个党总支、一个村进行了全镇通报批评，对出现信访问题的一名党总支书记、一名村支部书记给予了批评教育，对一名失德失信的机关干部给予了批评教育。10月14日，对各部门主管开展了一次廉洁谈话，做到谈透、谈深，使他们对自己的岗位风险有明确的认识，避免犯“廉政”方面的错误。
3、关于“廉洁风险管控不到位”的问题。
（1）针对“廉洁风险意识不强”的问题。整改情况：根据工作性质、行业特点，分类制定了《党风廉政建设目标管理责任书》。深入查找风险点，树立无风险点就是风险的意识，各部门认真查摆自身存在的风险点，做到有防范措施，从源头上预防腐败。加强日常监管，镇纪委根据风险点加强监管，突出节点监督，特别是传统节日，给各部门主管发送纠治“四风”、树新风工作的提醒函和廉洁过节短信提示，使他们绷紧“廉洁”弦，不触“高压线”、不踩“红线”，做既干事又干净的干部。中秋、国庆期间，镇党委给每位机关干部发送了廉洁过节短信和提醒函。
（2）针对“村居‘三资’监管不到位”的问题。整改情况：建立长效管理机制，重新修订了镇《“三资”管理实施细则》，对村级财务管理实行报账制，实行非现金结算，加强村居“三资”监管，减少了村级现金余额大、虚列支出等问题。对不合规支出、虚列支出的3个村支部书记、村主任、村会计，进行了集体约谈。对不合规、虚列支出的资金，已进行追缴。涉及相关村资源发包合同期限过长、承包金缴纳不及时、价格偏低的问题，召开专门会议，制定整改措施，责令村级限期整改，追缴相关费用，目前已全部整改完成。完善合同备案制度，对村级土地流转合同进行了全面梳理。组织开展了农村会计培训，提高经管站会计监管员业务水平，对村级报账不合规支出、虚列支出予以退回。
（3）针对“个别工程建设项目管理不到位”的问题。整改情况：按照巡察反馈意见和整改措施安排，组织了专项教育培训和警示会议，镇有关部门责任人、村居支部书记、会计参加了培训。镇经管部门、审计部门同志，对工程项目招投标流程、重点领域、重点环节进行了强化培训，进一步提升了镇村干部加强项目管理的能力。对工程项目管理，从项目立项、设计、造价、政府采购、公开招标、跟踪监理、跟踪审计等严格按照流程，由中介机构来依法完成。同时，加强对项目监理审计人员的跟踪监管力度，使其做到独立、认真、全程、及时跟踪监理，监理日志、审查意见和签字等资料齐全，各项工作已经走向正规。
4.关于“工作作风有待提升”的问题。
（1）针对“落实重点工作重形式轻效果”的问题。整改情况：结合枣庄市“双十镇”考核、滕州市委对西岗的综合考核，加强对建设“滕州副中心城市”工作的督导，严格落实“一月一通报，一季一调度，半年一考核”，推动了“副中心城市”各项任务目标落到实处。同时，完善督导考核机制，围绕“经济社会发展综合考核”各项重点任务，进一步分解考核指标，明确牵头领导、责任单位和完成时限，对指标完成情况及时进行督导调度通报，推动各项指标圆满完成，促进了各项重点工作“单项争第一、整体创一流”。
（2）针对“践行‘快就是大局、干就是担当’理念不到位，富盛路东延项目进展缓慢”的问题。整改情况：加强对富盛路东延项目的跟踪管理，建立每月由甲方、监理、审计、施工方参加的项目例会制度，对项目进度倒排工期、挂图作战。受疫情影响，工作进度较为缓慢。目前，生活垃圾清运和抛石挤域工作现己全部完成，将加大工作力度，全力推进路基、水温和油面的铺设工作。并协调处理好当地群众的问题和矛盾，营造良好的施工环境。
（3）针对“常态化防控疫情有死角。个别公共场所还存在进入人员不扫场所码、不戴口罩等现象”的问题。整改情况：调整常态化疫情防控责任分工，细化责任部门，并及时更新疫情防控最新政策要求，做好及时培训。加强宣传，让常态化疫情防控措施要求深入人心。加强督导力度，对常态化疫情防控措施落实不严不细的场所，及时落实了警示、责令停业整顿等措施。
（四）“巡察反馈问题整改不到位，长效整改效果不明显”方面。
针对“西岗镇对十三届市委巡察反馈的生态环境问题整改不够有力，生态保护和高质量发展的常态化机制未有效建立”的问题。整改情况：一是加大清扫保洁、垃圾清运力度。完善市场化保洁运行机制，将镇村清扫保洁全部委托朔源保洁公司进行，大力开展深度保洁，主次干道全面实施“机械化联合编组”作业，重点提高笃西路、南环路、西环路、北环路等主干道路的清扫保洁洒水频次，保持道路见底色、无扬尘。做到“六净一洁一见本色”。完善环卫基础设施。修复、更换破损的垃圾箱、桶90余个，对垃圾收集容器、车辆及时清洗，始终保持干净、整洁状态。与东沙河光大垃圾处理厂签订渗滤液处理合同，建立健全垃圾清扫转运，渗滤液收集处理清单台账，实现了生活垃圾和渗滤液收集处理溯源溯终。二是加强大气治理，全面落实企业和建筑工地施工围挡、车辆冲洗设施、地面硬化、覆盖绿化、视频监控等扬尘防控措施，确保达到6个100%。以城镇建成区环境空气自动监测站周边3公里为重点，对城镇公共部位、主干道路两侧、中心城社区、停车场地、建筑工地裸露地进行绿化或覆盖。加强秸秆、垃圾、落叶禁烧管控，强化餐饮油烟污染问题整治，减少烟尘污染。加大企业污染源治理力度，配合枣庄市生态环境局滕州分局对企业治污设施、在线监控使用等环保设施运行情况进行督导检查，使其达标排放。三是抓好燃煤污染治理，结合冬季清洁取暖改造工作，加快小区集中供暖施工进度，全镇9个城镇社区实现集中供暖，完成镇驻地及周边地区居民200余户的煤改电、煤改气工作，进一步消减了燃煤污染。
三、今后整改工作打算
整改工作取得了阶段性成效。下一步，镇党委将继续承担好、落实好主体责任，坚持问题导向、标本兼治，全面深入，扎实做好巡察整改“后半篇文章”。
一是持续抓好巡察整改工作。镇党委将围绕巡察反馈问题，坚持目标不变，力度不减，进一步强化问题导向，增强政治意识，深入推进问题整改，确保高标准、高质量完成整改任务。对已整改完成的，定期组织“回头看”，不断深化和巩固整改成果；对需要长期坚持的，明确责任单位、责任人，加强后期跟踪，确保整改取得成效。
二是建立健全长效管理机制。建立健全各类规章制度，强化用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，从岗位职责、目标考核入手，着力构建公开透明、科学合理、运转有序的长效机制。
三是强化干部队伍作风建设。在思想认识、发展本领、履职能力上进一步提升，坚持党要管党、从严治党，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，不断加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查，强化干部职工日常教育监督管理，严明纪律，营造风清气正的干事创业环境。
四是推动各项工作全面发展。把巡察整改的过程作为贯彻落实全面从严治党、推动镇村干部作风转变、改善民生短板、激发经济发展动力的过程，抓紧抓实、抓出成效、抓好督查，凝聚各方力量和智慧，切实推动西岗镇经济高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0632-2100101；电子邮箱xgzdwzf@163.com。
中共西岗镇委员会
