市税务系统：深化以案促改 做实监督执纪“后半篇文章”

据了解，“1+3”全程联动，即围绕以案促改工作，制定1个《滕州市税务局关于推进以案促改制度化常态化的实施办法》和《查摆剖析制度》《监督检查制度》《滕州市税务局整改建制制度》3个配套制度，精准梳理违纪违法典型案例风险点，认真查找案件背后的深层次问题，推动办案、整改、治理贯通融合。今年以来，已有1名税务干部主动上交企业法人送的礼金5000元，7名税务干部主动找党委纪检组汇报思想和工作。

　　今年来，滕州市税务系统高位推进，不断压实政治责任，成立以党委书记为组长的领导小组，建立了党委统一领导、班子成员分工负责、党委纪检组主导推进、职能部门协调配合、主责单位具体落实的领导体制和工作机制，印发《滕州市税务局关于推进以案促改制度化常态化的实施办法》，明确以案促改工作链条和目的意义、指导思想、基本原则等，并把深化以案促改纳入全市税务系统党建工作主体责任清单和党风廉政建设考核内容，形成主要领导带头履行主体责任，班子成员切实履行“一岗双责”，一级抓一级，层层抓落实的局面。

　　2020年10月，国家税总局通报了关于李曼溶等临聘人员贪污挪用税款的典型案例，该系统按照“筛选典型案例、剖析案发原因、开展警示教育、开展监督检查、整改解决问题、严肃追责问责、完善建章立制、指导工作开展”的形式，扎实推进以案促改工作，并召开临聘人员党风廉政建设专题会议和支部专题大会，教育引导广大税务干部和工作人员知敬畏、守底线。

　　同时，在全系统深入开展贪污挪用税款专项治理整治，对2019和2020年度的发票、税票的开具和作废、归档等管理工作进行仔细排查，制定《税收票证领、用、存管理办法》。针对票证专项检查中发现的问题，逐项建立整改台账，能够立即整改的立即整改，确保短期内取得成效；需要逐步解决的，制定计划，明确时限、跟踪问效。充分运用监督执纪“四种形态”第一种形态，对责任单位负责人进行批评教育2人（次）。

　　为切实压紧压实工作责任，结合滕州市纪委监委关于税费领域改革专项问题整治有关工作要求，由该系统党委纪检组牵头对在工作落实过程中未认真贯彻执行上级工作要求，不作为、慢作为、乱作为等问题，开展税务执法有关典型问题专项检查督导活动。根据检查发现的问题，汇总形成检查工作报告，对存在的四大类36个问题，下发纪律检查建议书5份，明确整改建议、完成时限、反馈时间；对19名单位负责人进行了谈话提醒；该系统各分局对直接责任人进行批评教育31人（次）。为解决委托代征单位代开发票作废流程不规范和代开发票档案管理不规范等问题，该系统还制定了《委托代征和代开普通发票操作规范》。

　　此外，滕州市税务系统把以案促改作为抓班子、带队伍、正作风、树形象的有利契机，坚持严管与厚爱相结合、激励约束并重，鼓励广大税务干部积极投身到疫情防控第一线，全力帮扶企业复工复产；到市特教中心开展庆“六一”主题慰问活动，进一步完善“善税缘”爱心家庭帮扶机制，深化“一企一策”税收解决方案。结合“春雨润苗”行动，聚焦小微企业和“小巨人”企业服务需求，精准提供政策辅导，统筹推进32项服务举措。