农村集体“三资”是农村群众关注的焦点，近年来，各地由于农村集体“三资”而引发的矛盾纠纷和群众上访案件越来越多。针对这一现象，龙阳镇不断强化措施，把牢管理关口，确保“三资”规范、透明、干净运行。
严格制度管理，让“三资”规范运行。在各级“三资”管理相关规定的基础上，整理出台了《关于进一步加强村级财务管理的规定》和《违反“三资”管理规定责任追究办法》，完善了部门联合监管体系，确保制度执行到位。严格资金管理。以镇“三资”委托代理中心为依托，严格现金收支和报账程序，凡是村级收入，必须全部纳入帐内管理，并在2日内送缴镇代理中心专户储存；所有支出必须手续齐备，并符合相关规定和要求，否则一律不予办理，杜绝收付互抵、私设“小金库”、公款私存、随意报账等现象。严格定期理财、报账制度。明确了每月理财、报账时间，坚持当月业务收支当月处理，严禁跨月报账现象；建立了“零报账”制度，当月没有发生业务的一律上报 “无帐承诺书”。严格“三资”处置程序。村集体资产资源处置时必须进行资产评估，由经管、司法和村民代表共同监督；涉及村集体资产、资源的处置，必须经村民代表大会或村民代表会议表决通过，并通过镇农村产权交易所按照法定程序进行招标。违规处置村级“三资”、签订合同不按程序操作的，一律视为无效合同，并追究相关责任人的责任。
引导群众参与，让“三资”透明运行。积极发挥村务监督委员会作用，让村务监督委员会更多的参与到“三资”管理过程中。将每月的25日--28日定为“民主理财日”，由村“两委”组织村务监督委员会成员共同理财，所有票据除党支部书记、村主任和经手人签字外，还必须由村务监督委员会主任签字，并加盖村务监督委员会专用章，否则镇“三资”委托代理中心不予支付。明确每月的8-10日为财务公开日，将上月账务处理情况在公开栏内进行张贴公示，并将公开照片报送镇经管站。重大支出和重要事项，如兴办公益事业、借款、资产资源处置除村务监督委员会审核外，还要由村民大会或村民代表会议表决通过，并由村民选取代表全程参与，全程监督。
强化审计问责，让“三资”干净运行。在强化“三资”管理的同时，进一步加大审计监管力度，严肃执纪问责，形成震慑。在建立完善管理制度的基础上，建立完善审计监管制度，把好离任审计、年终审计等关口，不放任何问题账务过关；建立村级账务抽查制度，定期调账抽查；形成村级合同备案制度，所有村级合同必须在经管站备份；建立审计、经管、财政、纪委等部门联合审计模式，定期开展集中审计、整顿活动，从多个角度审查村级“三资”管理过程中的问题。对“三资”管理和审计过程中发现的问题，由纪委及时介入调查，发现的违纪行为毫不含糊，一查到底，坚决处罚，真正将制度落到实处，杜绝“三资”管理违规行为。（龙阳镇纪委）
