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以“滕州精神”激励公安队伍全面做好“创新”文章
新时期“滕州精神”最突出的特点是创新,“兼爱包容、诚实守信”是基础,“开放创新,敢为人先”是内涵,创新既体现了历史的传承性,又赋予了与时俱进、昂扬向上的鲜明时代特色。以“滕州精神”激励公安队伍在创新中求发展,一直是滕州公安局党委一班人的共识。多年来,市局在开拓中求奋进,在探索中求发展,不断出新,奋勇争先,在勇摘“国优”、“省优”奖牌的同时,滕州公安队伍先后被市委市政府命名为“特别能战斗的队伍”,滕州市一跃成为“平安山东建设先进单位”。
以思想教育机制创新,保证队伍政治上合格。思想上的创新是一切创新的源泉。多年来,市局坚持把思想创新作为队伍建设永恒的主题,先后建立健全了比较科学完善的思想教育机制。一是经常化的理论灌输教育。坚持每周两个半天的政治学习,以教育“量”的积累促进“质”的飞跃。二是具体化的解惑释疑教育。及时开展科学发展观、廉政警示等专题教育,促使民警完成从感性认识到理性思索的升华。三是情感化的双向沟通教育。注重给予民警积极健康的“感情投资”,建立民警思想状况定期分析制度和领导与民警定期谈心制度,及时掌握思想动态。四是形象化的榜样带动教育。深入开展了“树榜立标”活动,从各个警种、各个单位、各个层次的民警中培养出先进典型,大张旗鼓宣传、表彰,形成比学赶帮超的良好氛围。
在素质培训机制上创新,保证队伍业务上过硬。局党委提出了建立学习型公安队伍的要求,坚持集中培训、岗位练兵、实战演练、学历教育多种方式相结合,加大了对民警的教育培训力度。大力开展岗位练兵,把素质培训渗透到公安队伍日常工作中。本着干什么、学什么、练什么、精什么的原则,通过传、帮、带、赛、议等形式,积极组织民警大练基本功。今年5月,市局举行了规模盛大的岗位大练兵汇报演练,各警种共400余名民警参加了演练,充分展示了新时期公安机关和公安民警的风采和本领。枣庄滕州两级市党政领导、各界群众观看后给予了高度评价。
在长效管理机制上创新,保证队伍作风上优良。建立完善以千分制考核为主体的队伍管理长效机制,将各项工作量化分解,逐单位、逐个民警落实责任,严格依据考核,严格按等级兑现奖惩,使各项工作有了科学、公正的评价标准。建立完善以五大监督体系为主体的监督惩戒机制,减少民警违法违纪空间。建立健全了以政工、纪委为主的执纪监督,以法制为主的执法监督,以财务、审计为主的财务监督,以督察为主的日常行为规范监督和以开门评警为主的社会监督,形成了全方位监督的格局。坚持和完善了局长、政委、科所队长接待群众来访制度,及时发现和解决队伍中的各种问题和苗头,确保了民警的执法权力行使到哪里、生活圈扩大到哪里,监督措施就延伸到哪里。
在领导示范机制上创新,保证队伍整体上合力。努力在发挥领导班子“带”队伍的表率作用和“抓”队伍的责任意识上下功夫。领导以身作则,党委成员坚持把三分之二的时间放在基层一线,切实做到每当重要警情和重大案件发生,“第一时间”到达现场的必有党委成员。狠抓“一岗双责”,提出了“发现问题是水平,敢抓敢管是党性,逃避矛盾是失职,解决问题是政绩”的要求,明确各层次领导抓队伍的职责、范围和承担的责任,强化了各级班子成员抓队伍的责任意识。
在从优待警机制上创新,保证队伍斗志上旺盛。深化和加强“五小”工程,在各派出所和各实战中队全面建起了高标准的“五小工程”,保证了民警在紧张工作之余有舒适的休整环境。大力实施“激励”工程,注重关心民警的职级待遇和政治荣誉。在提职晋级、立功授奖等方面积极争取,七年来,共为38名民警落实了正科级待遇,为95名民警落实了副科级待遇。520余名民警和50个单位先后受到公安部、省市公安厅局和各级党委、政府的表彰奖励。积极探索“文化育警”工程,不断开展丰富多彩的警营文体活动,每年都举办民警运动会、文艺晚会及其他形式的比赛、演讲,活跃民警生活,使整个队伍始终保持了昂扬的锐气和旺盛的斗志。 (作者系枣庄市公安局副局长、滕州市公安局局长)
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