2023年以来,级索镇在市委、市政府的坚强领导下,锚定建设现代化强镇目标,深入落实“强工兴产、项目突破”攻坚行动和乡村振兴战略,经济社会发展取得新进展新成效。全年完成生产总值55元,一般公共预算收入8306万元。获评山东省首批绿色能源发展标杆乡镇、山东省农业产业强镇等荣誉称号。
一、聚力强工兴产,工业经济加速提质增效。把“强工兴产”作为中心要务,把“项目突破”作为工作主线,实行外引与内育双轮驱动,工业发展呈现质效双升局面。一是坚持招大引强。发挥园区优势,主动走出去、请进来,精准开展以商招商、以企招商和链式招商。截至目前,共招引过亿元项目9个,其中,开工建设项目7个、总投资19亿元,天然至美年产2万吨营养食品项目建成投产,金坡输变电站、年产1万吨高端肉制品、年维修2000台套大型矿山设备基地等项目均有序建设。二是坚持培优扶强。聚焦新材料、健康食品、高端装备产业,一手抓壮大,对启腾生物、雨田食品等骨干企业强化专员力量,延产品、扩规模、纾难解困,力促做大做强;一手抓新增,对新增“四上”纳统任务盯住不放,拉出梯次培育名单、应纳尽纳。全年新增纳统“四上”企业13家,“专精特新”企业达到5家,高新技术企业达到9家,涉及新材料、高端装备、食品制造等多个门类。三是着力优化营商环境。立足园区长远发展和企业需求,完成了园区名称变更及规划、环评编制,完善了园区排水系统。大力推进“腾笼换鸟”,整合盘活闲置土地150亩,落地过亿元项目4个,探索出促进土地资源优化配置和高效利用的新机制。严格落实经济运行周监测和调度制度,引导全镇上下把工地当阵地、把现场当战场,先后帮助启腾生物、雨田食品等企业解决热力、项目申报等问题12项,构建起了亲清新型政商关系。
二、聚力兴农富农,优质高效农业实现新发展。把发展优势特色农业作为主攻方向,积极延伸和拓展农业产业链,加快推进农业产业“接二连三”,构建起了产供销一体化发展新模式。一是做靓粮食生产品牌。充分发挥级索粮食精种高产优势,深入实施藏粮于地、藏粮于技战略。全镇高产稳产田达到7.46万亩,一级种子田达到1.1万亩,今年济麦70示范田单产达到832.6公斤,位列枣庄第一;实施大豆、玉米带状复合种植4700亩,亩产大豆145.89公斤、玉米687公斤,实现了“玉米不减产、增收一季豆”目标。二是发展优质高效农业。采取政策引导、项目推进等措施,大力发展适度规模种植。今年新增新型经营主体8家,累计达到63家,其中,大成家庭农场获评省级示范家庭农场,前杨岗村入选省级乡土产业名品村,全镇“三品一标”达到6个,促进了村民及村集体同步增收。三是推进种、产、加、销一体化发展。今年,新建成腾盛豆制品二期等农产品加工企业3家,累计达到15家,其中启腾生物公司获评国家级绿色工厂、山东省农业龙头企业,农业产业化发展成效十分明显。
三、聚力品质提升,镇村一体建设开创新局面。遵循望得见山、看得见水、记得住乡愁理念,坚持镇村一体完善设施、提升品质,城镇更加宜居宜业。一是加快城镇项目建设。3.8万平方米的韩庄社区续建工程全面建成回迁上房,8.2万平方米幸福城三期东区有序建设,城镇建成社区达到7个、面积110万平方米。同时,实施完成了镇驻地亮化提升、南环路绿化提升,城镇建成区全面实现路、水、气、暖、环卫保洁、污水处理六个城乡一体化,顺利通过国家卫生镇、绿色生态示范城镇复审。二是全面提升美丽乡村。坚持河湖村一体打造,美丽乡村实现50个村全覆盖。4月28日秀美荆河片区13个村被纳入山东省乡村振兴齐鲁样板创建示范区,目前示范区内斗拱文创基地、孝文化教育基地及沿线风貌提升等工程正加快实施,构建起了“一河、一湖、两园、多点”融合发展体系,沿河工农文旅融合发展示范区建设初见成效。三是加强文明乡风建设。充分发掘级索红色、孝善和廉政三种文化资源,完成了级索革命文史馆、北杨楼“四知堂”改造提升和郝屯孝善广场建设,新时代文明实践站实现50个村全覆盖。创新运用“积分制”,全面推行“美德信用+新时代文明实践”模式,乡村焕发出了新风正气。
四、聚力社会民生,群众幸福指数持续提升。顺应人民对美好生活的新期盼,用心用情做好每一项民生工作,让发展更有温度、幸福更有质感。一是扎实办好民生实事。投资2300万元的中心幼儿园新园建成启用,成为枣庄市范围内规划建设标准最高的乡镇级幼儿园。总投资5000万元的医养结合一期项目建成运营。具有示范带动作用的前杨岗、千佛阁等5处“暖心食堂”建成运营,探索出基层组织优化老年服务的新路径。完成水磨庄、坝子涯等11个村村内供水管网改造,实现了“一户一管一表一卡”24小时供水。完成坝子涯、东孔等农村公路大修提升23公里,其中城河北堤西延硬化及西环路改造升级工程竣工通车,惠及群众达2万余人。二是全力守护碧水蓝天。后杨岗区域281亩采煤塌陷地治理及一支渠、二支渠流域疏浚工程全面完工。总投资5430万元的城河下游水质提升和生态修复工程完成立项申报。持续强化对辖区储洗煤场规范清理及全年全域全面禁烧监管,辖区生态环境质量明显改善。三是扎稳一排底线。以网格化为抓手,加强社会治理,建立了“村级控源头、镇级管治理、诉前加调解”的“三元一体”矛盾纠纷化解机制,信访实现减量提质增效。全面完成耕地流出、流入图斑整改,信访稳定、安全生产工作水平持续提升,社会和谐安定。
五、聚力强基固本,基层组织建设全面加强。坚持抓核心抓关键,从严锻造过硬基层党组织,优化提升核心引领功能。一是提升干部思想能力作风。抓实干部思想能力作风建设,举办淬火提质大讲堂2期、党员干部培训班7期,对重点项目、民生实事按月进行亮牌督导推进。坚持重实绩、重实干、重实效,科学制定任期和年度目标,每季度开展一次“擂台比武”,在全镇形成了担当尽责、勇争一流的氛围。村级“三件实事”落实率95%以上。二是强化基层战斗堡垒。始终把选好领头雁作为重中之重,全镇50个村中49个村书记实现“一肩挑”,且80%以上具有个人致富项目。新成立两新党支部1个,“两新”党建工作实现扩面提质。抓实跨村联建,共成立联建片区党总支15个,形成了资源共享、优势互补、联动共赢的发展格局。三是发展壮大集体经济。巩固农村“三资”清理成果,采取党组织领办合作社、成立联合社等方式,因村制宜发展产业项目,促进以土生金、以企生金、以联生金。今年共整合集体土地320亩,盘活资产7处,聚集资金369万元,新发展产业项目5个。全镇50个村集体经济收入均超过10万元,其中过50万元村15个,过百万元村6个。
2024年,级索镇将锚定现代化强镇建设目标不动摇,聚焦“强工兴产、项目突破”和乡村振兴两大任务目标,抓好招商引资、项目建设、“四上”企业培育三个关键,突出工业发展、城镇建设、高效农业、民生事业四项重点,强化党的建设、法治建设、生态建设、文化建设、社会建设五项保障,加快建设工业强镇、安居新城、鲁南粮仓、宜游乐土、和谐福地,在实现高质量发展的进程中走在全省镇域前列。
一、坚定不移推进强工兴产,在加快工业倍增上攻坚突破。深入推进“强工兴产、项目突破”攻坚行动计划,加快存量变革、增量崛起、质量提升、总量突破,加快建设现代新型工业强镇。一是精准发力招引项目。围绕“化机锂医数”五大主导产业,充分发挥“天南地北级索人”作用,强力推进镇村干部走出去、请进来,精准开展乡情招商、以商招商、链式招商,加快招引一批链主企业和投资体量大、产业质态好、科技含量高的优质项目,确保全年引进过亿元工业项目5个,过10亿元项目1个。二是加快重点项目建设。坚持盯住靠上、挂图作战,全力抓好年产1万吨高端肉制品、高精度碳化硅提纯、雨田食品及饲料添加剂生产、亿达华闻煤电化热电联产技改等重点项目建设,推动投资量应投尽投、实物量达标达效。年内新增规上工业企业4家以上,培育省级以上“专精特新”和单项冠军企业5家以上。三是强化龙头骨干企业培植。聚焦健康食品产业,发挥启腾生物龙头作用,加快推动二期投产、三期建设,打造从素食到肉食全品类产业链,争取2024年公司年产值突破10亿元。同时,对雨田食品等企业紧抓不放,推动裂变发展、做大做强;聚焦纸基新材料产业,依托华闻纸业等本土造纸企业,加强与中国制浆造纸研究院、河北锦宝石新材料公司及杭州等地造纸企业联系合作,全力推进华闻纸业年产3万吨特种纸、华闳北区年产2万吨超薄特种纸等项目建设,着力打造全国最具竞争力的特种纸生产基地;聚焦高端装备产业,发挥丰源宏科公司与山东科技大学产学研优势,进一步盘活赵坡矿区及生活区原址,培植壮大高端装备产业集群,打造国内知名的高端装备智能制造创新示范基地,在全镇形成“十亿领航、亿元支撑”的企业矩阵。
二、坚定不移推进强农富农,在现代农业发展上攻坚突破。充分挖掘和发挥级索农业生产优势,加快发展优质特色高效农业,促进农业大镇向农业强镇转变。擦亮粮食生产品牌。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,年内突出抓好高标准农田项目建设,全面打牢农业生产基础。深化与中国农科院、山农大合作,加强水肥一体化等节本增效技术和物联网技术集成应用,年内完成小麦科技馆建设,新增智慧田、良种田1000亩以上,全面做大叫响滕西粮仓品牌。加快农业转型升级。加强农业标准化建设,年内新增富硒小麦种植面积300亩以上,无公害、绿色及有机蔬菜种植面积500亩以上。发挥晟茂生态公司辐射示范作用,年内建成现代设施农业1处。大力发展特色农业。支持新型经营主体开展“三品一标”认证,推动西红柿、樱桃、草莓等农产品向优质化、品牌化发展。鼓励新型经营主体、粮食购销企业发展农产品加工,促进小麦、玉米等农产品增值增效。支持各类新型主体发展电商经济,将更多的级索特色农产品推销出去。
三、坚定不移推进品质提升,在精致城镇建设上攻坚突破。坚持以人为本,着力解难题补短板抓管理兴业态,全面建设宜居宜业城镇。一是破解城建项目难题。实行挂图作战,全力推进幸福城三期东区建设,争取年内建成回迁。二是补齐城镇基础设施短板。持续开展小城镇品质提升行动,进一步完善城镇路网、供水、热力、污水处理、垃圾收集等基础设施。采取市场化运作与争取上级政策支持相结合方式,加快推进原中心幼儿园及供销社区域改造,全面提升城镇形象。三是推进城镇精细管理。纵深推进小城镇秩序环境专项整治行动,严格落实沿街商户“门前三包”制度,促进镇容环境、交通秩序、市场管理等整治常态长效。以镇驻地小区为重点,探索建立基层组织与居民自治组织相结合的协作机制,提升服务管理水平。四是繁荣发展城镇业态。鼓励支持华联、购物中心等商贸企业提档升级,规范完善城镇物流配送等电子商务体系,全年新增规上批零注餐企业7家以上,增强城镇生机活力。
四、坚定不移推进乡村振兴,在和美乡村建设上攻坚突破。聚力乡村振兴,坚持镇村一体、全域推进,全力建设宜居宜业的和美乡村。一是着力促进村集体和村民增收。突出产业引领,持续抓好乡村振兴齐鲁样板示范区建设,实现产业连片发展、风貌连片提升,全面建成沿河农文旅融合发展示范区。巩固农村“三资”清理成果,用好农村资源资产,加快推动以土生金、以厂生金、以联生金。年内新增村集体经济收入过20万元村4个以上,实现集体增收与农民致富融合互动。二是加快建设和美乡村。深化乡村建设行动,加强农村生活垃圾治理,持续抓好农村道路、安全饮水、生活污水治理等基础设施提升,纵深推进美丽庭院建设,建设更具品质的美丽乡村。持续抓好新时代文明实践站提升,实施好“一村一品”培育工程,扎实开展各类志愿服务活动,全面叫响级索“红船志愿服务”品牌。持续加强级索红色文化、孝善文化和廉政文化挖掘培育,加大“斗拱”等文创产品开发力度,提升文化影响力。深入开展移风易俗“四倡四禁”文明实践行动,严格落实移风易俗红黑榜制度,年内创建移风易俗示范村3个以上。三是加强镇村干部队伍建设。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,坚持以知促行、知行合一,凝聚担当干事的内生动能。牢固树立实干实绩导向,健全镇村干部选拔任用和闭环管理机制,对重点工作任务、重大工程项目实行清单化、标识化管理。坚持每季度开展一次“擂台比武、以绩定优”观摩评比活动,推动各项工作善作善成、争先出彩。
五、坚定不移推进民生改善,在增进群众福祉上攻坚突破。始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,用心用情用力保障改善民生。一是扎实办好惠民实事。及时回应群众关切,年内抓好农村供水智能化改造、清洁取暖示范村建设、“幸福食堂”推广建设、小荆河流域治理等惠民实事落实。严格落实城乡居民基本养老保险、医疗保险、低保等制度,更好地保障群众就医用药需求,兜严“老病残”重点群体保障底线。完成医养结合二期项目建设,实现集医疗、养老、康复、护理等功能为一体。二是守稳筑牢底线工程。加强信访隐患排查治理,扎实开展信访积案化解攻坚活动,努力把矛盾问题解决在始发状态和当地。抓好网格化治理提质增效,打造管用网格、多维网格、智慧网格。深入开展安全生产专项整治,系统提升本质安全水平,严防安全事故发生。常态化开展扫黑除恶斗争,加强街面巡逻防控,努力建设更高水平的平安级索。三是全面提升群众满意度。立足惠企便民,采取线上线下相结合的方式,用足用好“枣解决·枣满意”平台,及时解决企业及群众关心关注的热点难点问题。聚焦民生保障、基本医疗、文体生活等领域,扎实做好各项普惠性、基础性工作,深入开展各类共建共享活动,让群众切身感受到发展的温度、幸福的质感。