春晖渐近旧岁去，一元复始万象新。值此辞旧迎新之际，市市场监管局向一直以来关心和支持市场监管工作的各级领导、各界朋友致以衷心的感谢和新年的祝福！
峥嵘岁月，挥手作别。回首2023不易的癸卯年，市市场监管局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻落实市委、市政府决策部署，聚焦“强工兴产、项目突破”攻坚行动和工业倍增计划，我们充满着信心；围绕“化机锂医数”五大产业和“工建农服旅”五大板块，我们汇聚着希望；立足“一个大市场、两个纲要、三个监管、四个安全”工作着力点，我们展现着担当。2023年市场监管的故事里有你、有我、有大家：
这一年，我们全面融入发展大局，推动高质量发展力度更强、营商环境更优。聚焦质量强市战略，提质创牌成果丰硕。充分发挥质量强市及品牌战略推进工作领导小组牵头抓总作用，牵头申报第二批山东省质量强县（市、区）和2022年度推进质量强省建设工作成效突出地方，扎实做好质量提升工作，持续加强企业培育力度，开展一系列助企暖企服务活动，编制印发了《新办市场主体集成服务手册》《新办市场主体明白纸》等材料，详细解读政策规定，帮助企业了解各项惠企政策，引导企业充分享受政策福利。2023年，荣获“泰山品质”认证1个、山东优质品牌14个、山东知名品牌8个；荣获2022年度枣庄政府质量工作评议A级和枣庄市级督察激励，高质量完成个转企540家。聚焦知识产权战略，创新发展成绩突出。深入开展“知识产权服务万里行”活动，加速推进知识产权培育，精心打造“政企银保服”服务体系，释放知识产权金融作用。2023年，新增授权发明专利207件，新增马德里国际注册商标9件，商标申请量3504件，商标注册量2023件；办理专利权质押登记74件，质押融资总额5.7亿元，位列枣庄各区（市）第一；为企业办理专利保险保障金额400万元，办理知识产权案件23件，处罚金额47.41万余元。聚焦标准化战略，竞争力持续增强。持续落实省定30项共性改革任务，完善推动标准化创新发展的工作措施，10家企事业单位和社会团体纳入培育标准化创新发展项目库；加大推进重点标准化项目的实施进度，指导2家企业积极申报高端装备制造业标准化试点项目，鼓励企业积极参与标准化活动，争取标准话语权。2023年，引导企业共参与制定国家标准14项、行业标准13项、省级地方标准1项、枣庄市级地方标准5项、团体标准17项。聚焦平台建设，检验检测能力不断提升。完成国家机床中心实验楼、质量计量中心计量楼改造工程，充分发挥质量基础设施“一站式”服务平台作用，进一步提升检验资质水平能力，为我市产业发展提供强劲的技术支撑，服务地方经济发展的典型做法在省局简报2023第11期刊发。食品农产品实验室顺利通过省农业农村厅飞行检查，机床质检中心顺利通过省市场监督管理局复查复评现场评审，童车童床中心启动实施国家认监委CNAS认可扩项。国家机床质检中心获国家级重点平台—国家新材料测试评价平台（济南区域中心）首批入驻单位授牌，综合检验检测中心成功申报农业农村部县级农产品质量安全检测机构典型样板，鲁班（高档数控机床）实验室合作共建完成签约。全年开展各类产品检验检测5772批次，检定件计量器具5万余台，帮助53家食品及食品相关企业制定企业标准85份，参与帮助本地机床龙头企业解决重点技术攻关10项。
这一年，我们全力推进“三个监管”，实现监管效能更加有力，市场秩序更加稳定。以法治监管为根本，全力打造公平的市场秩序。制定并印发了《滕州市市场监督管理局行政复议行政应诉工作规定》，修订了《滕州市市场监管局行政处罚案件集体讨论办法》，成立了滕州市消费纠纷人民调解委员会、知识产权人民调解委员会和市场监管行政调解委员会，深化“综合监管一件事”改革，我局被确定为枣庄市人大常委会的基层立法监测点。开展了妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理工作，共清理相关政策措施文件89件，按照程序修订1件、废止1件；移送公安案件5起，申请强制执行案件6件，行政处罚案件465件，罚没款623万余元。以信用监管为手段，全力打造良好的营商环境环境。一方面，加强涉企信用信息收集公示，做好市场主体年报公示和企业经营异常名录以及严重违法失信企业名单的列入、移出工作，加大对长期不经营企业的清理力度。全市企业年报公示率达95.49 %，共列入经营异常名录97063条，移出经营异常名录12384条，清理长期不经营市场主体15692户，吊销长期不经营企业1050户。另一方面，牵头做好“双随机、一公开”监管工作，制定了《滕州市部门联合“双随机、一公开”抽查事项清单》和《滕州市抽查事项清单》，召开两次全市部署推进会议，通过“双随机、一公开”对守信者无事不扰、对失信者高悬利剑，实现“进一次门、查多项事”，确保监管效能最大化，监管对象干扰最小化。以智慧监管为支撑，全力打造安全放心的消费环境。充分利用省智慧市场监管一体化平台，及时录入监督检查和企业整改情况等信息，在全市液化石油气充装站全面运用“阳光充装”系统，打造视频直播和回放、作业人员人脸识别、视频离线管理、语音警告等智慧化监管模式；积极推进“山东食链”激活上链工作，实现业务一体化、智能化，不断提高监管效能。截至目前，指导全市9613家食品生产经营单位完成激活上链，激活率和上链率均为100%；持续畅通12315、12345投诉举报渠道，用好“枣解决•枣满意”诉求办理平台，充分研判分析，抓实跟进办理，维护消费者合法权益。2023年受理各类投诉举报咨询件2.6万件，创建放心消费示范单位2740家，打造消费维权服务示范站213家，承诺线下购物七日无理由退货单位 13750 家，12345政务服务便民热线回访及办理情况在市直部门排名中始终位居前三名。
这一年，我们全方位守牢“四大安全”，确保市场安全稳定向好、人民群众放心安心。高标准强化食品安全监管，密织“安全网”。切实发挥食药安办牵头作用，以食品安全“两个责任”分层分级包保为总抓手，围绕生产、流通、餐饮等重点环节，开展食品生产经营企业落实主体责任大走访、大排查、大宣贯、大培训和集中整治活动，消除食品安全隐患，构建食品安全共治格局。2023年，食品安全“两个责任”督导一季度完成率98.8%，二季度、三季度和四季度完成率均达100%，顺利完成食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动收尾工作，检查覆盖率和发现风险问题处置率均为100%，完成各级食品安全监督抽检6812批次，总体合格率98.58%，全市420家食品生产企业完成“亮标承诺、对标生产、核标出厂”三标管理，326家学校食堂实现了“明厨亮灶”，280家学校幼儿园食堂、17家养老机构食堂实现了“互联网+明厨亮灶”，牵头做好5个农贸市场升级改造和文明城市创建工作。高水平守护药品安全，严把“安全关”。开展药品安全巩固提升和医疗器械“净网行动”，加强疫情防控药品和疫苗流通质量监管，组织化妆品“一号多用”违法行为专项检查。完成对我市零售药店、药品使用单位、医疗美容机构年度监督检查100%全覆盖，药品抽检95批次，给予3家药店警告处理，约谈15家涉嫌违规药品网络销售主体。市场监管局被枣庄市局评为“2022年度全市药品安全监测工作先进集体”。高质量落实特种设备安全，拧紧“安全阀”。对标安全生产十五条、“八抓20条”创新措施，开展特种设备安全“强基础、严执法、促提升” 专项行动和液化石油气瓶专项整治及置换等工作，完成900余人宣贯培训，全市12家液化石油气瓶充装单位向气瓶生产厂家采购气瓶约6万余只，置换钢瓶约4万余只，回收报废处理钢瓶1.6万余只，与经营单位签订安全供气合同4万余份，摸排出村居在用的液化石油气瓶6.5万余只；依法查处3处无证经营燃气气瓶非法储存点，查扣氧气瓶24个，液化石油气瓶69个，行政拘留2人，已立案3起，均进行顶格处罚，罚款15.9万元，消除了滕州经协液化气站安全隐患。高质效管控产品质量安全，筑牢“安全墙”。全面落实工业产品生产和销售单位质量安全主体责任监督管理规定，建立健全“日管控、周排查、月调度”工作机制，狠抓重点产品质量安全治理。坚持以童车童床、燃气具及其配件等22类工业产品为重点监管对象，实行全覆盖监督检查，1000余家企业建立形成分级负责的质量安全责任体系。今年以来，累计检查市场主体1500余家，抽检生产流通领域产品1004批次，帮扶18家生产企业进行产品质量升级。
这一年，我们全身心抓好党建引领，促进干部作风大转变大提升、干事创业氛围更加浓厚。坚持党建统领发展，工作实现相得益彰。广泛开展党的二十大精神宣讲活动，扎实推进模范机关省市县“三级联动”，打造15个工作链；强化基层支部规范化建设，印发了党组织“三级四岗”党建责任清单。2023年，共开展宣讲44场次，班子成员参加支部组织生活92人次，为支部宣讲、上党课18堂次，通过“双报到”开展志愿服务110人次，在各级媒体刊发新闻稿件117篇，善南和洪绪市场监管所被省市场监管局评为四星市场监督管理所。立足学习夯基垒台，能力水平渐入佳境。一方面，夯实理论学习，高标准开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，召开了动员部署会议，成立领导小组，制定了13个支部的主题教育方案和理论学习计划，开展了15期党组理论学习中心组集中学习；另一方面，抓实业务培训，搭建综合素质和专业能力提升平台，持续开展14期“每周大讲堂”学习活动，在枣庄市第九届药化械执法办案技能竞赛中，荣获团体和个人两项一等奖。围绕调研开路破题，发展劲头更大更足。积极践行“深、实、细、准、效”五字诀，围绕市场监管领域重点问题和群众反应强烈的热点难点问题，结合职责任务确定选题，制定调研方案，建立学习、问题、调研和创新举措“四张清单”，制定并印发了《市场监管局工作规范》，提升各项工作制度化、规范化、标准化水平。聚焦作风建设，政治生态向善向好。坚决有力履行“一岗双责”，严格落实党风廉政建设责任制，大力倡树“快高实优严”作风，制定印发了《滕州市市场监督管理局“转作风、提效能、优服务、树形象”活动实施方案》《行风建设三年攻坚行动方案》，召开了誓师大会和党风廉政建设大会，组织党员干部参观市廉政教育馆，接受廉洁教育，在全局上下形成了风清气正的良好氛围。
最是一年春好处，万家灯火抚人心。展望2024年，市市场监管局将始终牢记“国之大者”，全力守护“人间烟火”，聚焦“强工兴产、项目突破”攻坚行动和工业倍增计划，慎始如终抓监管，我们勇往直前，千方百计谋发展，我们栉风沐雨，同心同力开新局，我们信心百倍，全力以赴为加速推进“中华善城、现代滕州”强势崛起作出新的更大贡献。
祝伟大祖国山河锦绣、繁荣富强！
祝全市人民新春快乐、幸福安康！
