
2025年,市司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实市委、市政府决策部署,紧紧围绕全市改革发展稳定大局,按照“1246”总体思路,忠诚履行“审督普矫调服”等核心职能,各项工作取得新成效。
一、统筹推进依法治市,夯实全域法治基础。高标准履行依法治市统筹职能,将习近平法治思想纳入2025年全市各级党委(党组)理论学习中心组学习安排,市委理论学习中心组、市政府常务会议邀请专家学者开展习近平法治思想等专题法治讲座5次。召开市委全面依法治市委员会会议2次,依法治市委员会办公室和各协调小组会议6次,制发依法治市委员会文件4件,办公室文件7件;向枣庄市备案法治工作重要决定和方案4件;部署8个方面31项重点任务,明确年度法治政府建设“任务书”和“路线图”。建立府院联动机制,召开全市“府检联动”联席会议第一次会议,合力提升法治政府建设水平。对6个镇(街)、6个市直部门开展法治建设实地督察暨“八五”普法终期检查验收,共发现并反馈48个具体问题,通过督促整改,有效提升了法治政府建设质效。
二、强化行政执法监督,规范执法权力运行。一是执法监督持续深化。严格落实行政执法“三项制度”,推广使用全省“涉企行政检查平台”,2025年,各行政执法部门通过平台记录检查计划6177个,完成5748个,扫码率100%,跨部门联合检查1441次,联合检查率26.41%,减少入企次数782次。适用“不罚、轻罚”清单办理不予处罚和减轻处罚案件1919件,不予处罚244.39万元;适用“证明事项告知承诺制”办理事项10962个,减少证明材料12939项。向纪检监察机关移送问题线索21条,推动涉企执法部门整改问题12个,追责问责19人。在司法部《规范涉企行政执法专项行动专栏》山东工作动态中采用滕州市司法局动态73条,录入问题线索12个。二是复议应诉质效双升。实施“信访+行政复议”融合机制,设立行政执法监督、行政复议联系点10处,聘任行政执法、行政复议监督员20人。畅通行政复议申请渠道,优化案件审理流程,2025年,共接收行政复议申请906件,受理649件,审结528件。加强行政应诉能力建设,行政机关负责人出庭应诉率保持在100%。三是决策审查严格规范。加强重大行政决策合法性审查和行政规范性文件备案审查力度,持续推动法治审查工作向镇街下沉。落实公平竞争审查相关规定,开展民营企业发展政策措施自查清理工作,排查妨碍民营企业发展的政策问题。2025年,全市共审查各类文件2700余件。5月27日,组织镇街负责法制审核业务的同志参加枣庄市司法局举办的全市备案审查业务培训班暨技能大比武,我市6名同志取得优秀成绩,被评为优秀。
三、健全矛盾纠纷化解,筑牢社会和谐法治防线。一是矛盾化解多元高效。坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,元旦、春节、全国两会期间开展“排查护航发展 调解为民解难”等矛盾纠纷排查调处专项行动。2025年,全市各类调解组织排查化解各类矛盾纠纷8015件,调解成功7855件,调解成功率98%,做到矛盾纠纷早发现、早解决。滕州市司法局连续两年荣获“全国组织宣传调解工作表现突出集体”称号;同时,1人获评“全国组织宣传调解工作表现突出个人”荣誉称号;市道路交通事故人民调解委员会被授予省级“府院联动”合作化解道交纠纷工作表现突出集体。二是特殊人群管控精准。强化社区矫正对象和刑满释放人员教育帮扶与监督管理。充分发挥“善城善矫”“善城护航”品牌引领作用,联合枣庄曙光社工、滕州青藤社工开展未成年教育帮扶项目5期。2025年,全市累计接收社区矫正对象704人,解除和终止661人,截至年底,在册社区矫正对象913人。全年,共开展心理健康体检600余人次、举办团体心理辅导活动9场次、父母大学2场次,VR监狱生活模拟体验100余人次。“黄丝带帮教”基地揭牌成立,民盟枣庄市委会主委、副市长刘吉忠,枣庄市司法局党组书记、局长孙守春,滕州市委副书记、统战部长程亮等领导同志参加活动并致辞。社区矫正着装试点工作顺利完成;2025年,全市共接收安置帮教对象803人,发起双列管12人,全年开展专项排查走访活动7次,排查走访8000余人次,救助安置帮教对象300余人次。年底考核中,安置帮教平台核查率为99.5%,衔接率、安置率等9项数据均为100%。三是风险防范关口前移。做好全市重大活动期间的安保维稳任务及市火车站信访稳控卡点的常态化值班工作,配合镇(街)、有关单位处置重大疑难和群体性涉众类信访事件48起,完成城中村改造、保障性住房等现场执勤任务90余起,推动全市矛盾纠纷最大限度在闭环内解决,积极打造矛盾纠纷非诉化解“滕州样板”。
四、深化法治宣传教育,营造全民尊法学法氛围。一是扎实做好“八五”普法验收。印发《全市“八五”普法规划总结验收工作方案》,组织各部门按照总结验收实地评查要点,全面总结“八五”普法工作,提供自查自评综合报告和典型创新案例。将各部门普法工作列入年度法治建设督察、“八五”普法终期评估重要内容,11月份对部分市直部门及镇街进行“八五”普法规划终期实地评估,推动普法责任落地落实。1人获全国“八五”普法中期通报表扬,市委政法委、市法院等12个集体和丁娇、陈晨等25个个人荣获枣庄市“八五”普法依法治理中期工作通报表扬。二是重点内容精准滴灌。围绕宪法、民法典、国家安全法等重点法律法规,结合“3·8国际劳动妇女节”、“3·15国际消费者权益日”等重要节点开展普法活动。2025年,共开展法治宣传490余场,发放宣传资料1.2万余份,解答群众咨询约3万余人次,推出《普法小课堂》微视频32期,观看人数达4.3万余人次。 5月9日,枣庄市“民法典宣传月”启动仪式暨“法治护航强工路 民法筑基产业兴”优化法治化营商环境主题普法宣传活动在滕举行,探索“非遗传承+普法宣传”相融合新路径,将地方柳琴戏、民间剪纸、面塑等非遗传承与普法宣传相融合,提升普法宣传的针对性和实效性,12月,组织非遗传承人赴济南参加山东省2025年宪法宣传周启动仪式暨“非遗传承+普法宣传”创新项目成果展示。三是智慧宣传提档升级。利用法治滕州公众号等新媒体平台,及时发布普法动态等内容。2025年,利用“法治滕州”微信公众号推送信息752条,在政府网站、党政办公网发布信息237条,被各类主流媒体采用信息510篇,其中省级270篇,枣庄市级66篇,滕州市级174篇。
五、优化公共法律服务,增强民生法治获得感。一是精准惠企,优化营商环境。扎实开展中小微企业“法治体检”活动,着力为中小微企业健康发展提供优质法律服务和坚实法治保障。2025年,各律所担任中小微企业法律顾问619家,修订合同1409份,出具法律意见建议书1028份,解答企业、员工法律问题咨询6062次,举行法律讲座237次,提供法律建议2960条。今年以来,全市各法律服务所共办理各项法律事务2475件。滕州市律师协会被枣庄市妇女联合会、枣庄市关心下一代委员会授予“全市爱心妈妈关爱服务工作表现突出集体”。4月15日,召开滕州市第四届检察官与律师论辩赛,枣庄市、滕州市等领导出席活动。二是法援提质,兜牢民生底线。创新服务模式,推行“民事诉讼+法律援助”联动机制,打通了民事诉讼案件“绿色通道”。深化案件质量管理,开展法律援助案卷质量专题培训会,推动法律援助案件质量工作向更高水平迈进。2025年,共受理法律援助案件1895件。三是公证升级,赋能经济发展。持续推进“公证+司法辅助”“公证+金融”“公证+不动产登记”等一系列“公证+”创新服务举措。细化公证涉企服务项目,架设涉企服务“绿色通道”,推行涉企事项“一对一”公证跟踪服务,不断优化法治化营商环境。2025年,全市共办理公证事项9041件,同比增长1.7%。










