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市政协十六届常委会工作报告(摘要)

时间:2025-02-25 来源:

2024年工作回顾

2024年是新中国和人民政协成立75周年,是实现“十四五”规划任务的关键之年,也是“中华善城、现代滕州”建设全面起势、走深走实的一年。这一年,中共滕州市委团结带领全市人民,深入贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神和视察枣庄重要指示要求,聚焦“强工兴产、项目突破”和工业倍增任务目标,全力以赴抓招商、上项目、稳增长、惠民生、防风险,各项事业蓬勃发展、多项重要指标增势强劲,GDP突破“千亿”大关,综合实力、综合竞争力“全国百强县”持续上榜、位次前移。这一年,市政协始终与市委、市政府想在一起、站在一起、干在一起,充分发挥专门协商机构作用,持续擦亮“善商量·善服务·善读书”履职品牌,累计开展重要协商活动19次,报送建议案、调研报告、协商专报32件,为促进新时代现代化强市建设贡献了政协智慧和力量。

牢牢把握人民政协的初心所在,在思想政治引领上凝心聚力。

突出思想引领,强化理论武装。严格落实“第一议题”制度,深入学习贯彻党的二十大、二十届二中三中全会精神,及时跟进学习习近平总书记庆祝人民政协成立75周年等重要讲话,扎实推进党纪学习教育,不断以党的创新理论武装头脑、推动工作,全年组织主席会议、理论中心组会议等集体学习24次,带动广大委员和各界人士坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

突出政治引领,加强党的领导。严格执行重大事项请示报告制度,全年向市委请示报告工作12次。市委高度重视政协工作,王广部书记亲自审定政协年度协商计划,带头领办政协重点提案、参加政协重要活动,对政协工作批示17次,党政领导参加政协活动62人次,部门负责同志参与政协协商150人次,“党委重视、政府支持、各方配合”的格局不断强化。

突出组织引领,推进党的建设。压紧压实管党治党主体责任,健全党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员制度,“两个全覆盖”从“有形”向“有效”深化。全力打造“同心协力·善作善成”党建品牌,精心实施“党员先锋”“党建+”“清风护航”等工程,细化落实18项重点工作任务,有力推进了党建与履职深度融合、相互赋能。

牢牢把握人民政协的使命所在,在服务中心大局中倾心助力。

增强前瞻性,紧扣党政大事谋良策。聚焦打造“国际化旅游目的地”,深入开展文旅深度融合专题调研,坚持政协常委领衔,邀请专家学者参加,实施省市县三级委员联动,形成调研报告4篇;王广部书记亲自出席专题议政性常委会议,与委员面对面交流,对议政建言高度评价,通过了《关于推动文旅深度融合 精心打造“一城一园一山一水”文旅品牌的建议案》,为完善全市文旅产业发展规划提供了决策参考。聚焦打造“产城融合新高地 中华善城新地标”,开展高铁新区产城学研融合双月协商,从核心区域建设、优势产业集聚、三产配套协同等方面提出建议15条,转化为加速产城融合的务实举措。聚焦“城市品质提升攻坚行动”,开展推进城市科学化管理水平、优化生态宜居环境专项视察,助推了精品城市打造。

体现专业性,围绕发展要事建真言。开展工业提振专题调研,提出加强科技研发、加快数字转型、强化金融赋能等12条意见,召开专题议政性常委会议,市政府主要领导到会听取协商建议,形成了《关于加快发展新质生产力 推进工业经济高质量发展的建议案》。开展乡村振兴“两区”建设双月协商,对全市6个示范区、7个衔接推进区进行现场调研,提出意见建议20条,被市委市政府主要领导批示肯定。开展产业链精准招商、“两环两连六站场”“河流水系水连路通”专项视察,推进工业、水利、交通等重点项目加快实施。开展高素质技能人才、工业母机集群发展界别协商,促进了人才招引、科创平台创建等政策的落地落实。

注重连续性,持续关注焦点求实效。连续3年关注青少年心理健康,组织教育、心理专家开展协商座谈,从重视体育锻炼、加强预防干预、多方协同联动等方面提出意见建议12条,成为相关部门提升工作质效的有力举措。连续3年关注医疗服务体系建设,广泛开展基层卫生服务调研,提出加快医共体建设、加强医保管理等建议,为破解基层“看病难、看病贵”提供了重要参考。连续多年关注生态环境保护、物流园区建设、充电桩配套等,通过视察监督、提案办理等方式,为群众和企业争取政策、解决难题。

把握全局性,一线助推发展显担当。积极投身发展主战场,班子成员参与市级重点工程指挥部6个、联系帮包重点项目26个,选派5名专员进行“一企一策”帮促,为企业解决各类问题76个。持续开展“主席联系服务民营企业家委员”活动,班子成员常态化联系服务民营企业56家,联合市工商联继续开展“协商聚力·助推民营经济高质量发展”专项行动,对137家委员企业走访调研,梳理各类困难和意见建议208条,全力帮助企业提振信心、轻装上阵、放开手脚、加快发展。

牢牢把握人民政协的职责所在,在提升协商质效中聚智汇力。

着力完善多层协商体系。坚持以全体会议为龙头,以专题议政性常委会和双月协商会为重点,以协商座谈会为常态,持续深化对口协商、界别协商、远程协商,不断完善集协商、监督、参与、合作于一体的协商议政格局。积极推动政协协商向基层延伸,新建委员协商议事厅5处,累计建成41处;厘清基层协商边界,规范基层协商程序,开展“微协商”160余场,提出建议300余条,化解矛盾纠纷50余起,推动了政协制度优势转化为基层治理效能。

着力搭建多维履职平台。完善提升“五大”平台,加强协商平台规范化建设,完善协商成果采纳、落实、反馈机制,实现协商全方位闭环;发挥聚识平台作用,引导“新企望·界别同心汇”跨界合作,创建“乡村振兴共建点”,实现联系服务群众的经常化;打造读书平台矩阵,线上设立“学而书院”、线下建立“学而书房”,实现委员读书全覆盖,在全省政协委员读书会上作了典型发言;推进数字平台互联互通、数据资源开放共享,实现省市县三级政协一体化履职;加大宣传平台资源整合,构建“报刊网微端”大宣传工作格局,增强了政协的亲和力、引导力、影响力。

着力营造多元协商文化。坚持以“善”文化赋能,倾心打造“善商量”协商品牌,培育龙泉街道“泉心协力”、北辛街道“你提我办”、善南街道“善商南事”、东郭镇“善为善成”等基层特色品牌,受到省政协高度关注,被《联合日报》“文润协商”活动首站报道,并以专版形式重点宣传,“善商量”在全省的知名度进一步提升。以“书香政协”建设为载体,大力实施“善读书·一十百千工程”,全年举办各类学习活动200余场,推荐书目150余册,结集出版学习心得100余篇;深入开展“和合”机关建设,着力打造“和合、和谐、和美”政协生态环境,以“书香政协”助推了“书香社会”建设。

牢牢把握人民政协的根本所在,在增进民生福祉中精准发力。

广开言路聚民意。增聘50名特邀社情民意信息员,加强选题指导和专项培训,实现信息数量与质量同步提升,全年收集各类信息1200余篇,上报省市政协325篇,“关于加快推进卫星互联网产业发展”等信息被全国政协采用。完善委员联系界别群众制度机制,组织26个界别开展各类活动100余场;寓服务于活动之中,推动民生小事落细落地,民革界的“博爱牵手”、民盟界的“高考志愿咨询”、民建界的“健康进社区”、农工党界的“助力基层医疗”、九三学社界的“雏鹰护航”、工商联界的“益企滕飞”、教育界的“六声教育”、文化艺术界的“文化进校园”等活动,深受群众欢迎。

协商议政解民忧。围绕群众关切的村级医疗服务、教育均衡发展、传统文化传承等开展协商对话、座谈交流10余次,组织开展农村基础设施、社区养老服务、爱心食堂建设等界别协商16次,提出意见建议100余条,得到相关部门采纳落实。发挥政协独特优势,协助党委政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作,班子成员以民主协商方式带头化解各类积案35起,生动诠释了全过程人民民主的价值取向。

民主监督惠民生。寓支持于监督之中,置协商于监督之前,综合运用专项监督、视察监督等方式,拉长监督链条、补齐监督短板,使“软监督”发挥了“硬作用”,全年开展协商式监督活动6次,助推了大气污染防治等一批民生问题的有效解决,做法被《联合日报》头版头条报道。深入推进市级领导和承办单位领办重点提案工作,18位市委常委、副市长领办重点提案20件,承办单位主要负责人领办提案272件,提案办复率100%,产生了“办成一件、受益一片”的良好效应。

牢牢把握人民政协的关键所在,在广泛凝聚共识中同心戮力。

加强宣传引导,传递“好声音”。围绕新中国和人民政协成立75周年,开展“5个75”系列庆祝活动,进一步激发了委员的自豪感、归属感、荣誉感,坚定了社会各界听党话、感党恩、跟党走的信心和决心。加强与中央和省级媒体的沟通协调,积极主动发声,持续提升用媒体力量推动政协事业创新发展的能力水平,全年在新华社、《中国政协》等省级以上报刊媒体刊发我市报道160余篇,《协商助力,倾情助推建设“中华善城 现代滕州”》位列全国政协“正能量”榜第五名,被省政协评为宣传工作先进集体。

坚持以文化人,汇聚“向心力”。发挥政协文史工作“存史·资政·团结·育人”作用,组织文史专家校注出版明万历《滕县志》;挖掘中华“善”文化精神内涵和时代价值,编辑出版《中华善城图鉴》;回顾我市发展光辉历程,编撰《见证历史 品味滕州》,被省政协文史馆收藏;《滕州文物志》第二卷付梓发行。市政协书画院坚持以“书画为媒”传播正能量,全年开展书法惠民活动30余场,赠送书画作品2000余幅。深入开展文史书刊进社区、进学校等“六进”活动,捐赠图书8000余册,打通了文化惠民“最后一公里”。

增进团结联谊,画好“同心圆”。完善与各民主党派、工商联和无党派人士经常性联系制度,积极为其在政协履职搭建平台、创造条件。一年来,各党派团体通过政协平台开展建言资政活动22次,会议发言80人次,占发言委员总数的62%。组织开展“双联”活动,主席会议成员走访看望政协委员,党组成员开展与党外委员谈心谈话,做好统一思想、深化共识的工作,努力画出团结奋斗的最大同心圆。

牢牢把握人民政协的根基所在,在加强自身建设中强心铸力。

发挥委员主体作用,强化协商效能。注重委员素质培养,组织开展委员教育培训、专委会专题培训等经常性学习活动,举办委员大讲堂、委员培训班6期,有效提升了委员履职能力。完善委员“一人一档”履职档案,实行量化考评,将委员在基层协商议事厅履职情况,作为评先树优的重要依据,激励委员更好在一线担当作为、为民服务。

发挥专委会基础作用,强化整体联动。突出与部门联动,加强与对口部门的联系,促进双方增进共识、互通信息、深化合作。突出与界别联动,落实主席分工联系专委会、专委会联系界别活动组制度,积极为界别协商搭建“舞台”,使各专委会成为界别活动的重要依托。突出与上级政协联动,通过联合选题、联合调研、联合协商,形成协力共进的工作局面。

发挥机关保障作用,强化履职服务。大力倡树事争一流、奋发有为的工作导向,以制度建设优化机关工作流程,确保各项工作有序运转、高效落实。组织机关志愿者积极参与文明城市创建,推进“双报到”“双联共建”,不断激发机关干部服务大局的内生动力。密切同省市和外地政协的衔接交流,接待省市政协重点调研视察38次、外地来滕考察学习300余人次,在联谊交往中宣传滕州、推介滕州。

2025年工作安排

2025年是“十四五”规划收官之年,也是我市加快“强工兴产、项目突破”的关键一年。市委经济工作会议提出以“重点工作集中攻坚年”为抓手,在“七个方面”攻坚突破,不断提升高质量发展的整体质效,为全市政协系统围绕中心大局、高质量履职尽责提出了新的要求。市政协常委会将坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在中共滕州市委坚强领导下,牢记政治责任,坚持守正创新,以昂扬向上、奋发进取的姿态,担当思想引领之责、释放协商聚识之效、彰显服务大局之为,再创政协工作新局面,为现代化强市建设贡献更多智慧和力量。

在党建引领上再加强,始终保持正确政治方向。持之以恒加强党的理论武装,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,推进思想上更加统一。自觉把政协工作置于市委坚强领导之下,重要精神及时传达、重要工作及时报告、重大事项及时请示,推进政治上更加坚定。切实扛牢管党治党主体责任,完善党员委员双重组织生活办法和联系党外委员工作机制,推进行动上更加自觉,让党的旗帜始终在政协一线高高飘扬。

在履职尽责上再提质,更加精准服务中心大局。紧跟市委工作部署,围绕“化机锂医数”五大产业、“工建农服旅”五大板块,聚焦重大引领性项目、招商引资和内涵式发展、重大基础设施建设、乡村全面振兴、深化改革创新、社会民生事业、干部作风和人才队伍等重大任务,科学选题、深入调研、靶向建言,努力提高履职的精准度和资政的含金量。坚持问题导向,聚焦社会保障、教育优先、基层治理等热点难点问题,综合运用委员视察、提案办理、社情民意等民主监督方式,设身处地多提建设性意见,推动党委政府决策部署落地见效。

在凝聚共识上再强化,广泛汇聚团结奋斗力量。不断加强与各民主党派、工商联和无党派人士的合作共事,丰富拓展在政协参政议政的内容和形式,以协商聚共识、以共识固团结、以团结促合力。不断完善政协委员联系服务界别群众的工作机制,组织委员深入开展宣传宣讲、参与基层治理等工作,营造心齐、气顺、人和的发展环境。充分发挥委员协商议事厅和“界别同心汇”的载体功能,常态化开展好交流互动、协商议事等聚识活动,更好汇聚正能量、画好同心圆。

在改善民生上再发力,推动发展成果共建共享。持续深化政协协商与基层协商有效衔接,充分利用“善商量”协商平台,联系群众,化解矛盾,促进和谐。围绕群众关心的就业、教育、医疗、养老等问题,开展调查研究、组织协商议事,加强民主监督、促进跟踪落实,全面做好协商“后半篇文章”,确保协商成果落地见效,让群众看到可喜的变化、收获可感的幸福。

在队伍建设上再提升,充分彰显委员责任担当。坚持加强管理和优化服务结合、表彰激励和纪律约束并重,进一步拓展知情明政渠道,激发委员的履职能动性和向心力。持续推进“智慧政协”建设,拓展协商、履职、聚识、读书、宣传的多功能平台,推动智慧和力量在线上汇聚、向云端集结。深化机关效能建设,弘扬践行“快高实优严”工作作风,不断提升执行力落实力,充分展现新时代政协的良好风貌。

(谢经岭 曹昌宇 摄影)

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