【新春寄语】祥龙摆尾辞旧岁,瑞蛇昂首启新程。
在2025年新春佳节到来之际,滕州市司法局党组率全市司法行政工作人员和法律服务工作者向所有关心和支持我们工作的各级领导和社会各界人士致以最诚挚的谢意和最美好的祝福!
2024年,在市委市政府的坚强领导下,在上级司法行政机关的关心支持下,市司法局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察枣庄重要指示精神,全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚持以习近平法治思想为引领,扎实开展党纪学习教育,彰显滕州市司法行政人走在前、挑大梁的行动自觉和忠诚、干净、担当的政治底色。
梦虽遥,追则能达;愿虽艰,持则可圆。2025,我们准备好了!
【发展成就】2024年,在市委市政府的正确领导和关心支持下,市司法局立足“一个统抓、五大职能”,紧紧围绕“强工兴产、转型突围”和工业倍增任务目标,服务保障“强工兴产、项目突破”攻坚行动,统筹抓好依法治市和司法行政各项工作,为中国式现代化滕州贡献法治力量。
过去一年,我们聚焦党建引领,不断提升干部队伍素养。
持续深化“第一议题”制度,组织党组“第一议题”制度学习47次、理论集体学习研讨12次。组织科级干部参加党的二十届三中全会精神专题培训班;开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想轮训,持续推动用创新理论凝心铸魂。巩固拓展主题教育成果,扎实开展党纪学习教育。组织党员干部到滕州“微腐败”治理教育馆、老县衙廉洁文化教育基地、家风家训传承馆等开展党纪学习教育警示教育,用身边人、身边事教育警醒自身。积极构建“1+N”党建品牌矩阵,丰富拓展“善法善治·法润善城”党建品牌。发挥工会优势,组织开展“不负春光·快乐相伴”踏青徒步、“尚善法援·与你同行”健步走等活动,丰富干部职工文体生活。
过去一年,我们聚焦依法治市,着力提高行政决策水平。
召开2024年度市委全面依法治市委员会办公室全体(扩大)会议,全年召开市委依法治市委员会会议2次,市委依法治市办和各协调小组会议9次。以市委依法治市委员会名义印发文件4份,以市委依法治市办名义印发文件7份。完成省委依法治省办法治建设“一规划两纲要”实地督察和枣庄市委依法治市办法治建设和八五普法中期评估实地督察问题整改落实。开展2024年度“第一责任人”述法工作,常态化开展法治督察,督促指导被督查单位做好督查问题整改落实。协助市政协组织开展“提升法治护航水平 优化民营经济发展环境”协商式监督活动,推动法治化营商环境不断优化。组织开展市委理论中心组学法、市政府常务会议学法、开展习近平法治思想、《行政复议法》《政府信息公开条例》等法治专题讲座4次。在全市范围开展党委(党组)习近平法治思想学习,做好主要负责人学法、考法等工作。《大家说法—法治政府建设情况报告解读》节目入选学习强国主站平台。
过去一年,我们聚焦重点领域,全力规范行政执法过程。
2024年,共审查政策措施、合同协议、会议纪要等各类文件400余份,回复各类征求意见50余件,梳理市政府规范性文件和政策性文件2000余份。深入推进镇街文件合法性审查工作,全市21个镇街共审查各类文件、合同协议2200余份。全面落实重大行政决策制定程序,5项市政府决策事项列入重大行政决策目录,严格履行规范性文件制定程序,召开立法协调小组会议4次,5件规范性文件均按照法定程序制定。推进行政执法监督“关口”前移,扎实开展行政执法领域企业合法合规经营指导试点工作,以滕州市人民政府的名义发布《行政执法领域企业合法合规经营指导清单(第一批)》,市场监督管理局、市应急管理局、枣庄市生态环境局滕州分局、市交通运输局四个试点单位共梳理清单43条,进一步健全完善行政执法工作体系。采用“一月一调度”的方式,调度各行政执法部门每月执法数据,2024年,各行政执法部门共开展行政检查13189次,行政处罚6779件;适用“不罚、轻罚”清单办理不予处罚案件2095件、受益主体2094个,办理减轻处罚案件340件、受益主体364个;通过证明事项告知承诺制方式办理事项18842件,减少证明材料18987项。常态化开展案卷评查、案卷抽查、配合市纪委进行案卷核查工作,2024年,共组织开展涉企行政执法、重点领域行政执法案卷评查5次,抽取行政执法案卷310余卷,用案卷评查结果规范涉企行政执法行为,推进公正文明执法。畅通行政复议申请渠道,设立行政执法、行政复议联系点10处,聘任行政执法、行政复议监督员47人。坚持应收尽收、存疑先收,全市接收行政复议申请616件(比2023年同期增加245件),受理565件,审结461件。扎实推进行政争议实质性化解,以调解、和解或者申请人自愿撤回而终止审理的行政复议案件73件;出庭当事人对复议决定不服而提起诉讼案件38件,且零败诉,取得了定纷止争、案结事了的良好效果。
过去一年,我们聚焦法治宣传,着力增强全民守法观念。
印发《2024年全市普法依法治理工作要点》,召开中共滕州市委全面依法治市委员会守法普法协调小组第九次会议,市人大常委会组织部分常委会组成人员、人大代表视察全市实施“八五”普法规划推动法治社会建设工作。开展“美好生活 法典相伴”民法典宣传活动30余场次,解答居民咨询10000余人次。组织全市各级各部门及其直属单位在编在岗工作人员共7893名参加学法考试,进一步增强干部法治意识和法律素养。12月4日,山东省2024年宪法宣传周暨深化农村移风易俗普法宣传活动—“法润齐鲁创作扶持计划”优秀作品巡演走进枣庄活动在滕举行。司法部普法与依法治理局普法宣传处处长蒋英林,山东省司法厅副厅长、省戒毒管理局局长刘振远、枣庄市委常委、宣传部部长陈永生等各级领导出席活动并致辞。围绕全市“重点项目落地见效年”,进一步提升村(居)妇联主席参与社会治理的能力,开展“1名村(居)法律顾问+2名法治带头人+N名法律明白人”行动,举办妇女“法律明白人”培训班,培训妇女“法律明白人”600余人。征集“法律明白人”典型案例10个,6名人员荣获枣庄市第二届“十佳”农村“法治带头人”“法律明白人”称号。姜屯镇沙东村法德文化广场、滕州市宪法文化广场等5个阵地分别获评“山东省法治文化建设示范基地”、“山东省法治宣传教育示范基地”等荣誉称号。原创“法治滕州”“滕州司法”等新媒体平台稳居系统内媒体影响力前列。2024年,被省委政法委、省司法厅、枣庄市委、枣庄市委政法委、枣庄市司法局、滕州市委市政府采用信息简报21篇,被各类主流媒体采用信息524篇,其中国家级18篇,省级239篇,枣庄市级115篇,滕州市级152篇。
过去一年,我们聚焦法律服务,深入践行法治为民理念。
实施律师行业党组织“十百千提升工程”,按照《滕州市律师行业信用分级分类监管实施办法(试行)》,对全市20家律师事务所实行信用评价,共评定A级4家,B级15家,C级1家。打造“依法办事”公职律师品牌,充分发挥公职律师重要作用,促进党政机关依法决策、依法办事。派律师担任第四届滕州市党政一体法律顾问、市人大常委会法律咨询员,市首席法律咨询专家,为各级科学决策、依法决策提供法律支撑,助推基层社会治理现代化不断提质增效。各律所担任中小微企业法律顾问350家,修订合同1456份,代理合同纠纷773件,化解矛盾379件。加强“村(社区)法律顾问”队伍管理,选派村(社区)法律顾问286名,实现全市镇(街)村(居)法律顾问全覆盖。持续推进“公证+”创新服务举措,2024年共办理各类公证事项9268件,同比增长38.3%。着力推动公共法律服务惠民体系建设,持续关注帮扶社会弱势群体,全年共受理法律援助案件2133件,为弱势群众办理援助案件967件,减免代理费用1200余万元。积极打造青少年法律维权服务站,全市首个“青少年法律维权服务站”于6月18日在山东化工技师学院揭牌成立,聘任1名法治副校长和22名法治辅导员,积极为青少年提供全面的法律援助服务。2024年3月,市公共法律服务中心被司法部表彰为“全国法律援助工作先进集体”。
过去一年,我们聚焦基层治理,切实维护社会安全稳定。
做好全市重大活动期间的安保维稳任务及市火车站信访稳控卡点的常态化值班工作,2024年,共参与化解处置到政务中心信访事件110余件次。深入开展矛盾纠纷排查化解工作,全市各类调解组织排查化解各类矛盾纠纷7234余件;根据《山东省社会稳定风险隐患排查专项行动》排查出社会矛盾162件,整治162件,做到矛盾纠纷早发现、早解决,切实维护了各辖区社会稳定。积极推进司法所规范化建设,探索试点“局所联动、所呼局应”工作机制,提升司法所规范化建设水平。发挥“名人”示范带动作用,成立“名人调解工作室”27个。市司法局获评2024年度中华全国人民调解员协会“组织宣传人民调解工作突出集体”荣誉称号。深入开展“社区矫正执法规范化提升年”活动,积极推行“队建制”改革,全面提升社区矫正规范化正规化数字化水平。2024年,全市累计接收社区矫正对象728人,解除638人;组织开展各级应急演练60余次,召开各级分析研判会议510余次;开展集中教育260余次。代表枣庄市参加全省社区矫正岗位练兵技能比武,荣获团体第二名,个人第一名的佳绩。
致谢过往,致新向往。祝大家新春愉快、身体健康,阖家幸福、万事如意!
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