东沙河镇扎实做好民主管理工作

近年来，东沙河镇把民主管理工作作为促进农村改革、发展、稳定的一件大事来抓，健全机制，配套联动，全镇基层民主政治建设不断向纵深发展。今年上半年，该镇涉及村庄修路、农田基本设施建设、计划生育村民自治、自来水工程建设等提请村民票决事项42个。经过村务公开和民主管理、民主监督，节约村集体资金8万余元，有力地促进了东沙河镇的社会稳定和经济发展。

一、建立健全机制，深化民主增保障 

一是狠抓了民主决策制度的落实。凡村级重大事务都必须先由村“两委”集体讨论提出初步方案，再提交党员大会审议，最后由村民代表会议或村民会议进行表决通过，实施结果进行公开，让群众评判村务办理结果，接受全体党员和村民的评议。

二是完善民主监督制度。狠抓了“一会两组”的机构建设，每个村都选出了至少由30名群众代表组成的村民议事会，以及5-7人的民主理财小组和7-9人的民主监督小组。对公开内容经民主监督小组审核后，提交村民代表议事会通过，据实公开，公开情况由监督小组进行监督。同时，通过设立监督电话、设置意见栏、建议栏、咨询栏和意见箱等形式，给村民提供反馈意见的条件，为公开的真实性、准确性提供了保障。

三是坚持定期督查制度。抽调纪检、经管、财所等部门人员，专门设立了督查室，对村务公开情况进行定期不定期的专项督查，督查情况及时进行通报，对发现的问题以整改通知书的方式责成限期整改，从而有效地把村务公开落到了实处。

四是实行村务公开责任追究制度。镇党委、政府研究制定了《关于实行村务公开责任追究制度的意见》，对工作失职，措施不力，不按时公开或公开不到位，进行假公开的，对村主要干部进行通报批评，问题严重的还要追究责任，并按要求进行限期整改，同时记入年度考核情况。 

二、配套联动，不断推进民主政治建设向纵深发展

一是抓领导。该镇成立了由镇长任组长，纪委、组织、宣传、民政、审计、经管、财政等部门负责同志为成员的村务公开和民主管理工作领导小组，把深化村务公开和民主管理作为考核包村干部、村干部的一项重要内容，形成了全镇上下齐抓共管的工作合力。

二是抓宣传。通过制作宣传车、张贴标语、与村干部座谈等形式，广泛深入地宣传村务公开和民主管理的目的及意义，提高了全镇干部群众对实行村务公开和民主管理重要性和必要性的认识，增强了基层干部实行村务公开的自觉性和主动性。

三是抓典型。以张洼、江楼、小宫山等8个民主管理先进村为典型，通过召开现场会、示范会、举办培训班等形式，组织全镇各村干部及群众代表观摩学习等形式，使广大干部群众提高了思想认识，掌握了村务公开和民主管理的程序和要领，促进了民主管理深入开展。

四是抓镇带村。在推行村务公开的同时，积极推进政务公开，定期将全镇的经济社会发展目标、镇党政班子任期目标、工作分工等向社会公布。督促指导公安、工商、供电、交管等与群众利益密切的部门及时将办事程序、收费标准和服务承诺等事项向社会公开，为村级民主管理做出了表率，极大地促进了全镇的民主、公开工作，形成了以镇带村、以村促镇、良性互动的局面。